2016年中国节水农业发展报告 9787109234024 全国农业技术推广服务中心-RT epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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基本信息

书名：2016年中国节水农业发展报告

定价：50.00元

作者：全国农业技术推广服务中心

出版社：中国农业出版社

出版日期：2017-09-01

ISBN：9787109234024

字数：

页码：203

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

无

内容提要

2016年是“十三五”开局之年，节水农业进入快速发展新阶段。全国节水农业技术推广部门紧紧围绕“藏粮于地，藏粮于技”战略和“提质增效转方式，稳粮增收可持续”的工作主线，以农田节水示范区建设和节水农业试验示范为抓手，以加快土壤墒情监测体系建设为支撑，深入推进华北地下水超采区综合治理、北方旱作农业技术推广、水肥一体化技术示范推广三大行动，促进水资源高效利用，为推动实现“一控两减三基本”目标提供有力的科技支撑。
　　为总结、交流、宣传各地节水农业工作成效和经验，主编了《2016年中国节水农业发展报告》。
　　《2016年中国节水农业发展报告》重点总结了2016年全国节水农业工作情况，包括国家重大项目实施、各地节水农业和墒情监测发展以及相关重要文件，以期为大家提供参考。

目录

无

作者介绍

无

文摘

《2016年中国节水农业发展报告》：
　　一、基本情况
　　我国水资源严重紧缺，总量仅占世界的6%，人均不足世界平均水平的1／4，每年灌溉用水缺口300亿米3以上。降水总量不足，时空分布不均，全国旱地面积10亿多亩，占总耕地面积的一半以上，干旱缺水是制约农业生产的瓶颈。大力发展高效旱作农业，已成为抗旱减灾夺丰收、促进农业可持续发展的革命性措施。
　　2016年农业部、财政部联合下发《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》（农办财22号），安排旱作农业技术推广项目资金10亿元，支持8个省（自治区）开展地膜覆盖、膜下滴灌、蓄水保墒、集雨补灌等旱作节水技术推广。其中河北1.2亿元、山西1亿元、内蒙古1亿元、陕西1亿元、甘肃3.2亿元、青海0.8亿元、宁夏0.8亿元、新疆1亿元。
　　项目要求有关省按照《农业部办公厅财政部办公厅关于做好旱作农业技术推广工作的通知》（农办财23号）的要求，根据气候条件、水资源状况、作物布局和耕作制度，重点针对当地主要粮食作物，确定适宜技术模式，集中连片推广应用地膜覆盖、膜下滴灌、蓄水保墒、集雨补灌等旱作节水技术，实现资源集约利用和粮食稳产高产。坚持绿色发展理念，大力推广地膜科学使用、合理养护、适时揭膜、机械捡膜等集成技术模式，减轻破损，提高回收率。要通过“以旧换新”等方式促进残膜回收利用，“以旧换新”的新膜标准不得低于0.01毫米。要加强试验示范，对不同地区、不同作物开展多功能地膜、可降解农膜等新技术试验，探索减少新膜残留的新途径和土壤中已累积残膜的回收技术，严防形成更多“白色”污染。
　　项目下达后，8个省（自治区）紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，因地制宜、因情施策、因势利导，积极转变旱作农业发展方式，不断充实旱作农业发展内涵，通过项目实施，极大地调动了农民群众应用早作农业技术的积极性，在保障粮食安全，促进农民增收和提质增效，推进农业供给侧结构性改革和扶贫攻坚方面发挥了重要作用。据统计，8省（自治区）共推广以地膜覆盖、水肥一体化为主的旱作农业技术2434.6万亩，其中全膜覆盖1948.8万亩，半膜覆盖及其他476.3万亩，水肥一体化10.5万亩。项目资金主要用于地膜补助、农田残膜回收补助、水溶肥长效肥和新型肥料补助、机械作业补助、农机具购置补助、技术试验示范、技术指导和宣传培训等。
　　二、主要做法
　　（一）加强组织领导，强化监督管理
　　各级领导重视，是项目成功实施的关键。山西省把旱作农业技术推广项目纳入年度各市农业重点工作目标责任考核。各市、县高度重视旱作农业技术推广项目，成立了由县分管领导任组长的项目领导组，负责项目的组织、协调和实施等工作。县与项目实施乡镇签订责任状，把该项目纳入县对乡镇的目标考核，确保了旱作农业技术推广项目的实施成效。宁夏各县（区）将旱作节水农业项目纳入到农业结构调整、城乡环境整治、基本农田建设等目标考核内容，建立了工作考核评价制度，采取定期不定期督促检查的办法，严格进行考核，落实奖励措施。内蒙古自治区农牧业部门制定了《旱作农业技术推广项目绩效考评暂行办法》，从项目的规划设计、组织施工、建设管理、效果效益、工作机制、资金使用、运行管理和创新发展等25个方面进行考核，设置了评分标准，自治区组织有关专家对项目实施情况进行检查评估，通过项目实施前后数据对比进行科学评价，评价结果作为下一年资金分配的重要依据。8省（自治区）组织领导有力，确保了项目的顺利实施。
　　（二）规范补贴方式，严格补贴程序
　　山西省项目实施主要采取实物补助的方式，项目县集中采购、统一发放地膜。各项目县由县农委提供地膜的型号规格，县采购中心或招标代理机构统一组织采购。集中采购地膜的厚度提高到0.01毫米以上。通过公开招标、竞争性谈判等方式确定供膜企业，并签订规范的合同，明确采购地膜规格、价格、数量及供膜时间、付款方式、责任义务等，确保采购的地膜质量可靠、价格合理、不违农时。在地膜发放过程中，采取以村为单位组织农户填写供膜清册，并签字公示，无异议后由乡镇、村承办人和负责人签字并加盖公章，整理存档，以备查验。内蒙古自治区在项目实施前提前公示，在确定补助对象时，尽可能整村整乡或者集中连片推进，避免优亲厚友和人为设置障碍条件，做到政策公开、农民自愿，接受群众监督。项目实施过程中，严格招投标制，项目所有的田间工程和农资物化补助实施内容，由项目旗县的农业和财政两部门联合确定招标采购方式，每类产品中标企业在两家以上。各项目县与供货企业签订供货与服务合同，并对使用的招标物资进行抽样封存。自治区农牧业部门建立了招标采购物资质量监督抽查机制，抽查不合格的企业3年内不得参与项目补助物资招标。严格的项目补贴程序，确保了项目的实施成效。
　　……

序言

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