宅基地使用权制度现代化构建 王崇敏　著 法律出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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店铺： 中流砥柱图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511897244

商品编码：28664616520

丛书名： 宅基地使用权制度现代化构建

基本信息：

书号：7511897244  

条码：9787511897244  

图书名称：宅基地使用权制度现代化构建  

定价：29

作者：王崇敏  

版别：法律  

出版日期：2016-09-01 

内容

暂无

目录

暂无

《宅基地使用权制度现代化构建》一书，深入剖析了中国宅基地使用权制度的现状与挑战，并系统性地提出了制度现代化的路径与对策。本书以王崇敏教授深厚的法学功底和丰富的实践经验为基础，立足于中国社会经济发展的大背景，对宅基地使用权制度这一关乎亿万农民切身利益的核心问题进行了全面而深入的研究。 一、 制度背景与历史沿革：理解现代化的基石 本书开篇即对中国宅基地使用权制度的历史沿革进行了梳理。从土地改革时期集体土地所有权的确定，到农村改革开放后宅基地分配、使用、流转等一系列实践中涌现出的新情况、新问题，作者层层递进，展现了宅基地使用权制度在中国社会主义建设各个阶段的演变轨迹。 历史的起点： 作者追溯了新中国成立初期土地改革所确立的农村土地集体所有权，以及在此基础上形成的宅基地分配原则。这一时期，宅基地主要用于保障农民的基本居住需求，其分配和使用带有浓厚的计划经济色彩。 改革的探索： 随着农村改革的深入，特别是家庭联产承包责任制的推行，农民的生产经营活动日益活跃，对宅基地的使用需求也日益多元化。作者详细分析了这一时期在宅基地使用、继承、置换等方面出现的各种探索和实践，既有成功的经验，也暴露出一些制度上的不适应。 现实的困境： 进入新世纪以来，随着城镇化进程的加速，农村人口结构的变迁，以及土地市场化改革的推进，宅基地使用权制度面临的挑战愈发严峻。本书着重指出了诸如“一户一宅”的严格限制、宅基地流转不畅、农民财产权益保障不足、与城镇不动产登记制度的衔接困难等一系列突出问题。这些问题不仅影响了农村经济的发展，也阻碍了城乡一体化进程，更在一定程度上损害了农民的合法权益。 通过对历史沿革的梳理，本书为读者构建了一个理解宅基地使用权制度现代化的宏大背景，使得后续的分析和对策更具说服力和现实意义。 二、 制度现状的深度剖析：问题导向的研究视角 本书的核心价值之一在于其对当前中国宅基地使用权制度现状的深刻剖析。作者并非泛泛而谈，而是选取了多个维度，从法律、经济、社会等多个角度，对制度运行中存在的各种矛盾和问题进行了细致入微的考察。 法律制度的二元性与冲突： 作者强调了宅基地使用权在法律性质上所呈现出的二元性——既具有占有、使用、收益的物权属性，又受到集体经济组织成员身份的限制，同时还与国家对农村土地的管理政策紧密相连。这种复杂的法律定位，导致了在实践中，一方面存在着对农民财产权益的保护不足，另一方面也为土地的违法违规使用留下了空间。 “一户一宅”原则的现实挑战： “一户一宅”作为一项重要的宅基地管理原则，旨在保障农民的基本居住需求，防止宅基地占用过剩。然而，随着家庭人口结构的变化、农民进城落户等因素的影响，“一户一宅”原则在现实中面临着诸多挑战。例如，对于多代同堂的家庭，如何保障其合理的居住需求？对于已经进城落户的农民，其原有的宅基地如何处理？本书对这些问题进行了深入的探讨，并分析了现有法律政策在执行过程中出现的偏差与不足。 宅基地流转的障碍与风险： 宅基地的流转是实现其价值、促进农村经济发展的重要途径。然而，现行的法律法规对宅基地的流转设置了诸多限制，导致市场化流转渠道不畅，交易不透明，风险较高。作者详细分析了宅基地流转的法律障碍，包括禁止向本集体经济组织以外的成员转让、禁止以出让、转让等方式转移宅基地使用权等规定，并探讨了这些限制对农民财产增值和农村经济活力带来的负面影响。 农民财产权益的保障不足： 宅基地作为农民重要的财产组成部分，其权益的保障程度直接关系到农民的福祉。作者指出，在当前的制度框架下，农民对宅基地的占有、使用、收益权等受到一定程度的限制，其财产价值难以充分实现，在权益受到侵害时，法律救济途径也相对有限。 与不动产登记制度的衔接问题： 随着全国不动产统一登记工作的推进，如何将宅基地使用权纳入不动产登记体系，实现与其他不动产权利的有效衔接，成为了一个重要课题。本书探讨了宅基地使用权登记的复杂性，以及在登记过程中可能遇到的权属不清、面积争议等问题，并指出了实现登记制度现代化的必要性和紧迫性。 通过对这些问题的深入剖析，本书为读者揭示了宅基地使用权制度现代化构建所面临的严峻挑战，也为提出有效的解决方案奠定了坚实的基础。 三、 制度现代化的理论范式与路径选择：前瞻性的思考 在深刻剖析现状问题的基础上，本书最重要的贡献在于其对宅基地使用权制度现代化构建的理论范式和具体路径提出了系统性、前瞻性的构想。作者并非简单地提出一些孤立的建议，而是从理论的高度，构建了一套完整的现代宅基地使用权制度体系。 现代化的核心目标： 作者认为，宅基地使用权制度现代化的核心目标在于，在保障农民基本居住权益的前提下，充分激发农村土地的经济潜力，促进城乡要素的合理流动，维护农村社会稳定，提升农民的财产性收入。这一定位，清晰地勾勒出了制度改革的宏观方向。 法律属性的重塑与完善： 本书旗帜鲜明地提出，需要对宅基地使用权的法律属性进行进一步的清晰界定和完善。在承认其物权属性的同时，更加强调对农民占有、使用、收益、处分等权利的充分保障。作者探讨了如何通过法律修改和司法解释，明确宅基地使用权的内涵和外延，强化其可交易性和可担保性。 流转机制的改革与创新： 针对宅基地流转不畅的问题，本书提出了多层次、多渠道的改革思路。这包括： 规范化与市场化相结合： 在坚持集体所有权的前提下，逐步放宽宅基地流转的限制，允许在符合条件的区域和情形下，向本集体经济组织成员以外的特定主体流转，如引导其向农村集体经营性建设用地、城市商品住宅等进行置换。 建立健全流转平台与信息公开机制： 搭建公开、透明的宅基地流转信息平台，降低信息不对称，减少交易风险。 探索多种流转模式： 除了传统的转让、租赁，还可以探索合作开发、入股等多元化的流转方式，以适应不同农民的需求和市场变化。 严格的退出与保障机制： 对于农民自愿退出宅基地、进城落户等情形，需要建立完善的退出补偿和保障机制，确保农民的合法权益得到充分补偿。 “一户一宅”原则的动态化调整： 作者主张对“一户一宅”原则进行动态化、精细化的调整，而非僵化的执行。这包括： 细化“户”的概念： 结合现实家庭结构的变化，对“户”的界定进行合理调整，允许符合条件的家庭适度增加宅基地面积。 鼓励节约集约用地： 通过政策引导，鼓励农民对闲置、低效利用的宅基地进行盘活，或者进行节约集约化利用。 与宅基地退出机制相结合： 对于因家庭成员分立、房屋拆迁等原因需要新增宅基地的，可以通过宅基地退出机制，由集体经济组织统一调剂。 不动产登记制度的深化与完善： 本书强调，要将宅基地使用权全面纳入不动产统一登记体系，实现“房地一体”的登记。同时，要健全登记后的权属审查、信息公开和登记查询制度，为宅基地的流转和抵押提供可靠的法律依据。 集体经济组织的角色与功能重塑： 作者认为，在宅基地使用权制度现代化构建中，农村集体经济组织的角色至关重要。其功能需要从传统的管理型向服务型、发展型转变，在保障农民权益、规范土地管理、促进集体经济发展等方面发挥更加积极的作用。 健全法律救济与纠纷解决机制： 面对宅基地使用权流转、继承、侵权等产生的纠纷，需要建立健全高效、便捷的法律救济和纠纷解决机制，例如，完善仲裁、调解、诉讼等多种途径，为农民提供有效的维权渠道。 四、 实践案例的启示与政策建议：理论联系实际 本书不仅停留在理论层面，还结合了大量鲜活的实践案例，对不同地区、不同模式下的宅基地使用权制度改革进行了深入的分析。作者通过对这些案例的解读，总结出可行的经验，也反思了其中的教训，为政策制定者提供了宝贵的参考。 各地试点经验的梳理与评价： 作者系统梳理了近年来国家在宅基地制度改革方面开展的各项试点工作，例如，关于宅基地“三权分置”的探索、集体经营性建设用地入市、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记等。对这些试点的成效、存在的问题以及普遍性意义进行了客观评价。 典型案例的深度剖析： 选取了具有代表性的地方性改革案例，如某些地区在宅基地流转、退出补偿、身份认定等方面的创新实践，深入分析其制度设计、执行过程以及产生的实际效果。 具有前瞻性的政策建议： 基于以上理论分析和实践考察，本书为国家层面的宅基地使用权制度改革提供了具体、可操作的政策建议。这些建议涵盖了立法完善、政策调整、基层实践指导等多个层面，旨在推动宅基地使用权制度朝着更加公平、高效、可持续的方向发展。 结语： 《宅基地使用权制度现代化构建》一书，以其深刻的理论洞察、详实的现状分析、前瞻性的路径设计和丰富的实践启示，为理解和推进中国宅基地使用权制度的现代化提供了重要的理论支撑和实践指导。它不仅是法学研究领域的力作，更是关乎亿万农民切身利益、影响中国乡村振兴战略实施的重要文献。本书的出版，必将对我国宅基地使用权制度的进一步改革与完善产生深远的影响。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题《宅基地使用权制度现代化构建》立刻勾起了我对中国农村土地制度变迁的兴趣。作为一名长期关注基层社会治理的法律爱好者，我一直对宅基地问题有着复杂的情感。一方面，它承载着中国亿万农民的“安居”梦想，是农村社会稳定与发展的基石；另一方面，随着城镇化的加速和农村人口结构的变迁，现行的宅基地使用权制度也面临着诸多挑战，例如“人地分离”现象日益突出，宅基地闲置浪费，以及如何保障非本集体经济组织成员的权益等等。这本书的出现，无疑为深入理解和解决这些问题提供了重要的理论视角和实践指导。我非常期待书中能够对“现代化构建”这一核心议题进行深入的探讨，究竟是进行制度的改良、创新，还是重塑？现代化的内涵又将如何体现在宅基地的所有权、使用权、收益权等多个维度上？书中是否会梳理出历史演进脉络，分析不同时期政策调整的得失？这些都是我迫切想要了解的。同时，我也希望作者能够结合大量的案例研究，从实操层面揭示制度运行的细节，分析不同地区在推进宅基地使用权制度改革中的经验与困境，从而为未来的制度设计提供更具操作性的参考。法律出版社作为国内权威的法律图书出版机构，其出版的书籍历来都以严谨和深度著称，这让我对本书的学术价值和可信度充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

看到《宅基地使用权制度现代化构建》这本书名，我的脑海中立刻浮现出许多与中国农村土地相关的话题。作为一名普通读者，虽然不具备专业的法律背景，但我始终关注着中国的社会变迁，尤其是那些与民生紧密相连的政策。宅基地，作为中国农村家庭最基本的生产生活资料，其重要性不言而喻。然而，我也深知，随着社会的发展，现有的宅基地制度正面临着巨大的挑战。例如，城市化的快速发展导致大量农村人口向城市转移，随之而来的是大量农村宅基地的闲置和浪费；同时，在一些地区，宅基地的使用权、所有权、收益权界定不清，也引发了不少的纠纷。因此，“现代化构建”这个提法，让我对这本书充满期待。我希望它能够以一种清晰易懂的方式，为我解释什么是“宅基地使用权制度的现代化”，它究竟包含哪些内容，又将如何对现有的制度进行“构建”。我尤其关心书中是否会探讨如何在保障农民基本居住权的同时，探索宅基地更有效的利用和流转方式，以及如何在法律层面为这些创新提供坚实的支撑，从而真正实现宅基地制度的与时俱进。

评分☆☆☆☆☆

《宅基地使用权制度现代化构建》这个标题，极具吸引力，尤其是对于我这样一位长期从事农村土地管理和研究的基层工作者而言。在实际工作中，我们每天都会面对各种各样关于宅基地的疑难杂症，从土地确权到房屋拆迁，从宅基地纠纷调解到非法占地查处，每一个环节都涉及到复杂的法律和政策问题。而“现代化构建”这个关键词，恰恰点出了我们迫切需要解决的核心痛点：如何让这一古老而又重要的制度，跟上时代发展的步伐，变得更加科学、合理、有效。我非常期待书中能够深入剖析当前宅基地使用权制度在实际运行中存在的深层次矛盾和问题，比如，产权归属的模糊性，流转机制的不健全，以及如何有效防止“非农化”占用等。更重要的是，我希望书中能提供一系列具有前瞻性和可操作性的“现代化构建”方案，包括但不限于，在坚持集体所有权的前提下，如何进一步明确和细化使用权、收益权，如何探索更加灵活多样的宅基地流转模式，以及如何构建更加完善的法律保障体系，来应对日益复杂的农村社会经济形态。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名《宅基地使用权制度现代化构建》引起了我的极大兴趣，原因在于我身处农村，对宅基地问题有着最直接的体悟。在我看来，宅基地不仅仅是一块土地，它更是我们农村家庭的根基，是几代人辛勤劳作的凝聚，是情感的寄托。然而，随着社会的发展，特别是城市化进程的加速，我们村里关于宅基地的矛盾和问题也越来越多。比如，年轻人进城打工，老宅子空置；或者，有些家庭成员多，宅基地面积却不足；再者，关于宅基地的继承和流转，更是让很多家庭头疼不已。因此，“现代化构建”这个词，对我来说，意味着一种革新和希望。我非常希望这本书能够清晰地阐述，在“现代化”的浪潮下，我们应该如何对宅基地使用权制度进行改革和完善。它是否会讨论如何让宅基地能够更好地适应市场经济的需求，同时又能保留其作为农民基本生存保障的属性？书中是否会提供一些具体的、可操作的建议，来解决当前农村普遍存在的宅基地闲置、买卖混乱、权益保障不足等问题？我期待能够在这本书中找到答案，找到一条既能保障农民利益，又能促进农村经济发展的可持续之路。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，初见《宅基地使用权制度现代化构建》这个书名，我的第一反应是这似乎是一本相当“硬核”的学术著作。我并非法律专业出身，但一直以来，我对国家政策的制定和实施都有着一份天然的好奇心，尤其是那些与我们日常生活息息相关的社会议题。宅基地，这个词汇在我的脑海中总是与“家”、“土地”、“农村”这些概念紧密相连。它不仅仅是法律条文的规定，更承载着几代人的情感寄托和生存依傍。然而，近年来媒体上关于宅基地纠纷、流转难题的报道也层出不穷，这让我不禁思考，我们现有的制度是否真的能够适应时代的发展，并且公平有效地解决这些问题？“现代化构建”这个词，让我联想到一系列的革新与进步，它是否意味着我们将借鉴国际上的先进经验，还是会走出一条具有中国特色的自主发展道路？我希望这本书能够用一种相对易懂的方式，为我这样的普通读者揭示宅基地使用权制度的复杂性，解释其背后的逻辑，以及在“现代化”的进程中，我们究竟在构建一个怎样的体系。我尤其关注书中是否会探讨如何平衡集体利益、个人权益以及国家发展之间的关系，以及在推进过程中可能遇到的阻力与挑战，并给出相应的解决思路。