法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2017） 中国政法大学法治 社科文献 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国政法大学法治 著

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• 法学
• 社科文献
• 中国政法大学
• 蓝皮书
• 2017年

店铺： 上海中法图旗舰店

出版社： 社科文献

ISBN：9787520113533

商品编码：18553819319

包装：平装

开本：16

出版时间：2017-09-01

基本信息

书名： 法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2017）
书号： 9787520113533
定价： 168.00
作者/编者： 中国政法大学法治
出版社： 人民出版社
出版时间： 2017年09月

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法治中国建设的时代脉动与制度探索：聚焦2017年中国法治政府发展图景 本书名称：《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2017）》 出版机构：中国政法大学法治、社会科学文献出版社 引言：时代背景与评估的必然性 2017年，是中国全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将法治建设提升到前所未有的战略高度，明确提出建设法治中国、法治政府、法治社会的宏伟目标。在这一宏大叙事下，建设人民满意的法治政府，成为衡量国家现代化水平的重要标尺。 本报告正是在这样的时代背景下，由中国政法大学法治政府研究领域的核心团队组织完成的年度性、综合性研究成果。它不仅是对2016年下半年至2017年全年中国法治政府建设实践的系统梳理和深度剖析，更是以科学的评估体系为标尺，对政府治理现代化进程中面临的机遇与挑战进行的严肃反思与前瞻性擘画。 第一部分：总体框架与评估方法论的创新 本蓝皮书的核心价值在于其科学、严谨的评估体系。报告摒弃了以往简单定性的描述，首次将成熟的、多维度的指标体系应用于全国范围内的法治政府建设实践评估。 1. 评估指标体系的构建： 评估框架遵循“总体要求—关键领域—具体环节”的逻辑层次。指标体系主要围绕以下五大维度构建： 依法行政的制度化水平： 重点考察地方性法规的制定、政府规章的合法性审查、依法决策机制（如重大事项集体审议制度）的执行情况。 行政权力的规范化运行： 聚焦“放管服”改革的深化（权力清单、责任清单的动态管理）、行政许可、行政处罚的裁量基准化落实情况。 行政争议的有效化解： 考察行政复议机构的权威性、行政诉讼中“被告能站住”的比例变化，以及非诉纠纷解决机制（ADR）的适用情况。 政府信息公开的透明度与实效性： 不仅关注公开信息的数量，更侧重于公开的质量、主动公开与依申请公开的平衡，以及信息公开对公众参与决策的实质性影响。 政府工作人员的法治素养与问责机制： 考察公务员年度法律知识培训的覆盖率、终身禁入制度的执行情况，以及对违法行政行为的内部问责和外部监督的有效性。 2. 数据采集与分析方法： 报告采用了“定量分析为主，定性访谈为辅”的研究方法。定量部分依托全国31个省、自治区、直辖市的公开数据、统计年鉴以及专门设计的问卷调查结果，通过主成分分析法和层次分析法（AHP）对各省份的综合指数进行量化排序。定性部分则深入京津冀、长三角、珠三角等重点改革区域，对基层政府法制机构负责人、行政复议人员和部分行政诉讼当事人进行深度访谈，以解释量化指标背后的制度逻辑与实践障碍。 第二部分：2017年中国法治政府建设的关键进展与亮点 本报告详细描绘了在这一年度，中国法治政府建设在多个领域实现的跨越式进步。 1. “放管服”改革的深化与实体壁垒的破除： 2017年，“放管服”改革不再停留在简单的“瘦身”，而是向结构性优化迈进。报告具体分析了国家层面大力推进的“证照分离”改革在地方层面的落地效果，特别是对负面清单之外的投资项目实行备案制后，地方政府在审批环节的自我约束与服务意识的提升。同时，评估了“互联网+政务服务”建设中，跨部门数据共享的初步成效及其对优化营商环境的正面拉动作用。 2. 依法行政的体系化建设： 报告重点考察了地方政府在完善“三重一大”决策制度方面的进展，特别是对涉及公共利益和重大行政给付的决策如何引入专家论证、公众听证和合法性审查的制度化流程。同时，对地方政府在制定行政规范性文件过程中，如何有效避免“红头文件”的随意性进行了细致的案例分析。 3. 行政争议的源头治理初见成效： 报告数据显示，在部分试点地区，通过强化行政复议前置审查和加强基层矛盾调解，行政诉讼的增幅得到有效控制。这表明政府正从“被动应诉”向“主动预防”转变。报告特别分析了《行政诉讼法》实施后，地方司法机关与行政机关之间良性互动关系的构建情况。 第三部分：法治政府建设面临的深层次挑战与制度瓶颈 尽管成绩显著，但本蓝皮书并未回避当前法治政府建设中存在的结构性矛盾和突出问题，为政策制定者提供了警示性的参考。 1. 地方政府对法治的认知偏差： 评估发现，部分地区对“法治政府”的理解仍停留在“程序合法性”层面，而忽视了“实质正当性”与“回应性”。在经济下行压力增大时，部分地方政府倾向于以“稳定压倒一切”的名义，对正常的行政执法行为进行不当干预，损害了行政执法的严肃性。 2. 基层治理中的“权力下放与能力不足”的矛盾： 在“放管服”改革将大量审批权和监管权下放到区县和街道一级时，基层政府在专业法制人才、技术支撑和信息化投入方面明显不足，导致部分权力行使出现“任性化”或“真空化”现象。 3. 跨部门协作的制度壁垒： 行政审批流程中的信息孤岛问题依然突出。尽管有上级政策要求数据共享，但由于部门利益和技术标准不统一，导致企业和民众在办理复杂手续时，仍需进行重复提交材料，这是法治政府服务效率提升的最大障碍之一。 4. 问责机制的刚性与柔性失衡： 问责机制在震慑违法行为方面取得成效，但报告指出，对于因政策执行不确定性或新兴治理领域缺乏明确法律指引而导致的“审慎过度”或“不作为”现象，现有的问责体系缺乏区分和容错机制，不利于激发基层治理的创新活力。 结论与展望：迈向更高水平的法治政府 《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2017）》总结了过去一年中国法治政府建设的阶段性成果，明确了进步的轨迹，同时也以前所未有的数据和案例，揭示了深层体制机制尚未完全理顺的症结所在。报告的最终结论是，2017年中国法治政府建设正从“有法可依”向“有法必依、严格执法”的关键转型期迈进，未来的重点将是如何通过更精细化的制度设计，确保法治精神能够真正内化为政府工作人员的行动自觉，从而为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实的法治基石。 本书对政府部门、法学研究者、法律从业者以及关注中国治理现代化的社会公众，提供了极具参考价值的年度诊断报告。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，一个国家的进步，离不开健全的法治体系，而法治政府的建设，则是整个法治体系的基石。这本书的出现，让我看到了中国在这一重要领域所做的努力和取得的进展。我推测，这本书不仅仅是空泛的理论探讨，更可能包含着对各地政府在推进依法行政方面的具体实践案例。比如，在政务公开方面，哪些地方做得比较出色？在简政放权方面，又有哪些创新举措？在回应民众关切、解决社会矛盾方面，政府的法治化水平是否有所提升？这些都是我希望在书中找到答案的。同时，我也关注到“评估报告”这几个字，这意味着书中可能包含了一些量化的指标和数据，用以支撑其评估结果。这对于我理解法治政府建设的成效，以及识别其中的薄弱环节，将具有非常重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

我一直对中国政治体制的演变和法治建设的进程抱有浓厚的兴趣，尤其是在当前这个全球格局深刻变革的时代背景下，理解中国如何构建和完善其法治体系，显得尤为重要。这本书的名字——《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2017）》，直接点明了其核心内容，让我对它充满了好奇。我设想，这份报告可能不仅仅是对一个年度的法治政府建设进行简单梳理，而是会深入剖析其背后的逻辑，探讨中国特色的法治建设道路。它可能会涉及政府在权力运行、风险管控、公共服务等多个维度的表现，并且以一种严谨的学术态度，对这些表现进行评价。我尤其关注的是，报告是否能够提供一种动态的视角，展现法治政府建设的演进过程，以及它对中国社会转型和国家治理能力提升所产生的深远影响。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注中国法治进程的研究者，这本书的出现对我而言，无疑是一份期盼已久的“成绩单”。我尤其好奇的是，报告中是如何定义和衡量“法治政府”这个概念的，毕竟这是一个涵盖面极广的领域，从政府的决策透明度、执法公正性，到公民的权利保障、司法的独立性，方方面面都需要细致的考察。我希望看到的是，这份报告能够提供一套科学、系统、可操作的评估体系，并且能够基于详实的案例和数据，给出客观的评价。对于“评估报告”这四个字，我的解读是，它不仅仅是罗列事实，更应该包含对现状的深度分析，以及对未来发展趋势的预判。我想看看，在2017年这个时间节点，中国在建设法治政府的道路上，取得了哪些令人鼓舞的成就，又面临着哪些亟待解决的挑战。是哪一类具体的指标被重点关注？评估的维度又有多么全面？这些都是我迫切想要了解的。

评分☆☆☆☆☆

从书名就能感受到这本书的专业性和深度。“蓝皮书”本身就意味着这是一份官方性质的、具有权威性的报告，而“评估报告”则更进一步，表明它会对中国法治政府的建设情况进行客观的衡量和评价。我猜测，这本书的内容会非常详实，因为它需要包含大量的调查、统计和分析工作，才能形成一份具有说服力的评估。我个人对政府的透明度、决策的科学性以及执行的公正性等方面的法治化程度尤为关注。我希望这本书能够揭示出在2017年，中国在这些方面所取得的成就，同时也能坦诚地指出存在的问题和不足。这种基于数据和事实的评价，对于我们普通读者理解国家治理的现代化进程，以及推动社会进步，都具有不可替代的价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计倒是挺朴实的，一股浓浓的学术气息扑面而来，那种深蓝色的封面，再加上烫金的“法治政府蓝皮书”几个字，就透着一股子严肃和专业。我拿到手的时候，就觉得它不像市面上那些花花绿绿的畅销书，更像是那种需要静下心来，慢慢品读的学术著作。书的厚度适中，拿在手里有分量，但又不会觉得沉重，翻开来，纸张的质感也很好，触感温润，印刷清晰，即使是密密麻麻的文字，看起来也不会感到疲惫。封底的出版社信息，中国政法大学法治社科文献，这几个字更是让我对这本书的内容充满了期待，毕竟“政法大学”这四个字，本身就代表着权威和专业性。我了解到这本书是2017年的评估报告，所以对于理解当时中国法治政府建设的状况，应该会非常有价值。我平时也比较关注一些社会发展和法治建设的议题，所以这本书对我来说，绝对是一本值得深入研究的资料。