糧食流通體製改革與産業損害補償機製研究 [The Study on the Circulation System Reform and Compensation Mechanism of Indust epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　悠悠萬事，吃飯為大。曆史經驗告訴我們，一旦發生大飢荒，有錢也沒用。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放鬆。隻有手中有糧，纔能做到心中不慌。國傢為瞭保障13億人口的吃飯問題，采取瞭一係列措施，取得瞭明顯成效。我國的糧食産量不斷邁嚮新高，逐漸實現瞭“藏糧於地、藏糧於技、藏糧於倉”的轉變。
　　《糧食流通體製改革與産業損害補償機製研究》側重於糧食流通體製改革和産業損害補償問題的研究，全書分為三部分，上篇為糧食流通體製改革，下篇為産業損害補償機製，附錄為國傢近幾年下發的與糧食流通體製改革相關的文件。

內頁插圖

目錄

前言

上篇 糧食流通體製改革
第一章 糧食流通體製改革政策研究
一、糧食流通體製改革政策取嚮
二、糧食流通體製改革的做法和成效
三、糧食流通體製改革存在的突齣問題
四、深入推進糧食流通體製改革的幾點建議
第二章 我國糧食儲備體係現狀、問題與對策
一、我國糧食儲備政策體係構成
二、糧食儲備現狀與功能發揮
三、糧食儲備體係存在的突齣問題
四、完善我國糧食儲備體係的政策建議
第三章 農戶糧食儲備的特點和變化趨勢
一、農戶糧食種植基本情況
二、農戶糧食消費和銷售情況
三、農戶糧食儲備動機和態度
四、主要結論和對策建議
第四章 堅持市場化改革方嚮完善糧食市場調控政策
一、糧食市場調控的基本政策框架
二、糧食市場調控的政策執行效果
三、糧食市場調控政策體係中的問題
四、完善糧食市場調控的政策建議
第五章 第一産糧大縣的發展睏境和對策
一、榆樹市農業和農村發展基本情況
二、榆樹市糧食生産的新特點
三、榆樹市農業和農村發展中麵臨的突齣問題
四、政策建議
第六章 創新優化糧食等農産品保險補貼製度
一、創新優化農業保險補貼製度的必要性
二、農業保險補貼製度創新和優化的主要內容
三、實施農業保險補貼製度的保障條件
第七章 糧食目標價格保險製度研究
一、問題的提齣
二、目標價格製度的政策背景
三、目標價格政策的作用原理
四、目標價格製度的國際經驗
五、我國棉花和大豆目標價格改革試點的做法和經驗
六、國內關於市場價格保險的做法和經驗
七、糧食目標價格保險製度的構建——以稻榖為例
八、政策建議

下篇 産業損害補償機製
第八章 建立糧食産業損害補償機製的背景和必要性
一、産業損害和産業損害補償的概念
二、建立糧食産業損害補償機製的背景
三、建立我國糧食産業損害補償機製的必要性
第九章 産業損害補償的理論基礎和法律依據
一、理論基礎
二、WTO關於産業損害補償的規則
三、WTO框架下自貿區産業損害的貿易補償措施
四、主要國傢關於産業損害的認定標準
第十章 我國糧食産業損害現狀分析
一、我國榖物貿易形勢
二、我國榖物貿易趨勢預泓
三、榖物進口對我國的影響
第十一章 産業損害補償的經驗藉鑒
一、美國的貿易調整援助製度
二、韓國的貿易調整援助製度
三、日本重要農産品進口管理模式
四、農業貿易援助製度的經驗和啓示
第十二章 構建我國糧食産業損害補償機製的目標與思路
一、目標定位
二、基本原則
三、補償對象
四、資金來源
五、觸發標準
六、補償方式
七、實施機構
八、運行方式
第十三章 我國糧食産業損害具體補償方案設計
一、小麥
二、稻榖
三、玉米
第十四章 研究結論和政策建議
一、關於糧食産業損害補償研究的結論
二、政策建議

附錄
國務院關於建立糧食生産功能區和重要農産品生産保護區的指導意見（國發[2017]24號）
國傢糧食局關於加快推進糧食行業供給側結構性改革的指導意見（國糧政[2016]152號）
國傢糧食安全中長期規劃綱要（2008—2020年）
中華人民共和國商務部關於對進口食糖産品
保障措施調查的裁定

參考文獻
後記

前言/序言

　　悠悠萬事，吃飯為大。曆史經驗告訴我們，一旦發生大飢荒，有錢也沒用。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放鬆。隻有手中有糧，纔能做到心中不慌。國傢為瞭保障13億人口的吃飯問題，采取瞭一係列措施，取得瞭明顯成效。我國的糧食産量不斷邁嚮新高，逐漸實現瞭“藏糧於地、藏糧於技、藏糧於倉”的轉變。本書側重於糧食流通體製改革和産業損害補償問題的研究，全書分為三部分，上篇為糧食流通體製改革，下篇為産業損害補償機製，附錄為國傢近幾年下發的與糧食流通體製改革相關的文件。
　　上篇糧食流通體製改革。由第一章至第七章組成。
　　第一章糧食流通體製改革政策研究。本章結閤在四川開展調研的情況，分析瞭糧食流通體製改革的政策變遷，近些年我國推進糧食流通體製改革的做法和取得的成效，研究瞭糧食流通體製改革中存在的糧食流通市場信息服務薄弱、國有糧食企業缺乏競爭力、糧食市場體係不健全、糧食流通主體發育緩慢等突齣問題。在此基礎上，提齣深入推進糧食流通體製改革的建議，包括加強糧食流通基礎設施建設，支持糧食加工企業發展，加強糧食宏觀調控和市場監管，培育和壯大新型市場經營主體等。
　　第二章我國糧食儲備體係現狀、問題與對策。本章分析瞭我國糧食儲備政策體係構成情況，研究瞭糧食儲備現狀與功能發揮的效果，即糧食儲備規模不斷擴大、儲備糧輪換有序開展、儲備費用及補助及時到位、穩定市場功能充分發揮。分析瞭糧食儲備體係存在的突齣問題，中央儲備體係績效考核標準與政策性職能的矛盾突齣，國有糧食企業改革與經營效率的矛盾突齣，國有糧油公司競爭力下降與保障儲備規模的矛盾突齣，糧食儲備基礎設施建設落後與保障儲備安全的矛盾突齣，企業經營成本上升與財政補貼偏低的矛盾突齣。提齣瞭完善我國糧食儲備體係的政策建議：一要優化績效考核指標，調動中央儲備企業經營積極性；二要實施減員增效改革，激發地方儲備企業經營活力；三要創新經營體製機製，增強地方儲備企業競爭力；四要加大基礎設施建設管護力度，消除儲備安全隱患；五要提高補貼費用標準，助力減輕企業經營負擔。
　　第三章農戶糧食儲備的特點和變化趨勢。運用調研的農戶數據，分析瞭農戶糧食種植基本情況、農戶糧食消費和糧食銷售情況等，重點研究瞭農戶糧食儲備的動機和態度，得齣結論：一是目前小農生産仍舊是糧食生産的主要方式，糧食種植的兼業化特點突齣。農戶傢庭人均耕地麵積小，從事糧食種植的多為中老年人，受教育程度低，種植水平不高。二是農戶傢庭口糧消費基本能夠實現自給自足，備荒儲備少，畜禽養殖農戶需要購買飼料糧。三是小規模農戶糧食商品化率較低，銷售渠道暢通，加工企業成為農戶餘糧銷售的主要渠道。四是農戶糧食儲備數量小，價格投機和收入調節是農戶糧食儲備的主要動機，但糧價波動對於農戶儲糧行為的影響不大，通過農戶糧食儲備保障糧食安全的作用較小。

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