本书面向注册会计师考试的考生人群,严格依照新的考试大纲编写。编委会老师在研究历年真题的命题规律的基础上,结合法律法规和考试大纲的要求,对考点进行了详略有当的阐述,适合考生备考。
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第一章法律基本原理
本章知识简介本章主要从法律基本概念和法律关系这两个方面阐述了法律基本原理,内容较简单。在近几年的考试中,均以单选题和多选题的形式出现。本章学习重点为法律关系和法律渊源。考生在学习时,可以多联系实际运用,而不能只是死记硬背。
内容归纳解剖
第一节法律基本概念
一、法的概念与特征(★)
项目内容
概念
法是反映由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的,由国家制定或认可并得到国家强制力保证的,赋予社会关系参加者权利与义务的社会规范的总称。
特征
(1)是统治阶级意志的体现。
(2)是由国家制定或认可的行为规范。
(3)是由国家强制力保证实施的行为规范。
(4)是调整人的行为和社会关系的行为规范。
(5)是确定社会关系参加者的权利和义务的规范。
二、法律规范(★★)
(一)法律规范的概念和特征
项目内容
概念
法律规范是指由国家制定或认可的,反映国家意志的,具体规定权利、义务及法律后果的行为准则。
特征
(1)具体规定权利、义务及法律后果。
(2)规定主体的行为模式。
(3)可操作性强,确定性程度高。
(二)法律规范的种类
项目内容
授权性规范和义务性规范
根据法律规范为主体提供行为模式的不同方式进行区分:
(1)授权性规范:规定人们可以作出一定行为或者可以要求别人作出一定行为。立法语言表达式为“可以……”、“有权……”、“享有……权利”等。
(2)义务性规范:规定人们必须作出某种行为或不作出某种行为。可分为:
①命令性规范:“应当……”、“必须……”、“有……义务”等。
②禁止性规范:“不得……”、“禁止……”等。
强行性规范和任意性规范
根据法律规范是否允许当事人自主调整,按自己的意愿设定权利义务进行区分:
(1)强行性规范:所规定的义务有确定的性质,不允许任意变动和伸缩。
(2)任意性规范:在法定范围内允许行为人自行确定其权利义务具体内容。
确定性规范和非确定性规范
根据法律规范内容确定性程度进行区分:
(1)确定性规范:权利义务内容明确。
(2)非确定性规范:没有明确具体的行为模式或者法律后果。分为:
①委任性规范:只规定某种概括性指示,具体内容由有关国家机关确定。
②准用性规范:规定可以援引或者参照其他有关规定。
三、法律渊源(★)
项目内容
宪法具有最高的法律效力,由全国人民代表大会制定。法律在地位和效力上仅次于宪法。
(1)基本法律:由全国人民代表大会制定和修改,调整国家和社会生活中带有普遍性的社会关系。如《刑法》、《民法总则》。
(2)一般法律:由全国人民代表大会常委会制定和修改,调整国家和社会生活中某一方面社会关系。如《公司法》、《证券法》。
【提示】在全国人民代表大会闭会期间,全国人民代表大会常委会可对基本法律进行部分补充和修改(不得同该法律的基本原则相抵触)。全国人民代表大会常委会负责解释法律,其作出的法律解释同法律具有同等效力。
法规
(1)行政法规:仅次于宪法、法律,由国务院制定。
(2)地方性法规:不得与宪法、法律和行政法规相抵触,由有地方立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定。
【提示】根据《立法法》第72条的规定,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
规章
(1)部门规章:由国务院部委及其直属机构制定。
(2)地方政府规章:由有地方立法权的地方人民政府制定。
【提示1】《立法法》第80条规定:没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
【提示2】《立法法》第82条规定:没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
司法解释
由最高人民法院、最高人民检察院制定。
(1)凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民法院进行解释。
(2)凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民检察院进行解释。
(3)最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧,报请全国人民代表大会常务委员会解释或者决定。
国际条约和协定
国际条约或协定生效以后,对缔约国的国家机关、团体和公民就具有法律上的约束力,形成法律渊源。
【提示】效力等级:宪法>法律>行政法规>部门规章。
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