中国农业保险研究（2017） [The Study of China's Agricultural Insurance 2017] epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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内容简介

　　《中国农业保险研究（2017）》为年度报告，每年出版一本。主要包括2016年中国农业保险发展的基本情况概述，农业保险试点报告，各保险公司年度发展报告，专家论坛（收录2016年度有影响的农业保险研究论文），全球农业保险发展经验，我国农业保险发展趋势等。

内页插图

目录

前言
发展改革
农业保险发展中的几个要害问题
——写在中央财政支持农业保险十周年之际
打造农险2．0版本需要突破的几个瓶颈问题
我国农业保险组织管理体系：现状、问题与框架设计
政府自然灾害救济与农业保险市场发展——基于中国省际面板数据的实证证据
农业保险发展中的政府与市场：一个分析框架
美国农业风险管理政策体系及其演变

经营模式
农业保险经营模式的问题与改革建议
政策性农业保险：从制度诱导到农户自主性需求
——基于江苏省585户粮食种植户的问卷调查
不同农业经营主体的农业保险需求研究
浙江省农业互助保险经验与案例分析

经营管理
农业自然灾害保险区划研究与实践概览
我国种植业保险风险区划与分级费率定价研究
——以吉林省玉米种植保险为例
北京设施蔬菜价格保险的潜在需求分析
基于CVM的我国农业气象指数保险支付意愿分析
——以浙江柑橘种植户为例
我国农业保险不对称信息实证研究
浅析农业保险的保单质押贷款问题

区域发展
论新形势下江西农业保险发展战略选择

产品创新
用创新来驱动农业保险更好更快发展
农产品期货价格保险及其在国家粮食安全中的保障功效“保险+期货”
——农产品市场价格风险管理模式研究
努力开发适应农业经营主体的农险新产品
“保险+期货”试点效果评估及建议

收入保险
农产品期货价格保险溯源及其对我国的启示
——基于农产品期货及收入保险的分析
探索中前行的中国收入保险
加快构建我国农产品市场风险管理体系
关于我国开展玉米收人保险的若干分析
农业收入保险的探索
——基于吉林敦化市大豆收入保险的调研

农业巨灾
加大扶贫力度的新尝试：黑龙江开展农业财政巨灾指数保险的实践
农业巨灾保险经济损失评估理论分析框架：基于福利经济学视角
云南农业巨灾保险风险评估及准备金测算：基于模型选择技术

风险管理
农作物保险中农户道德风险的产生机理与案例检验：以内蒙古为例
期货市场与农业风险管理：以“保险+期货”模式为例
共保体模式的博弈关系及应用于巨灾保险的适宜性分析

农险监管
让农险在日益完善的保费补贴政策轨道上奔驰
——学习《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》
有必要适当限制农业保险市场的竞争
农业保险领域犯罪的经济学分析
——基于142个判例的研究

政策效应
农险财政补贴影响农户行为及种植结构的传导机制
——基于保费补贴前后全国面板数据比较分析
我国农业保险保费补贴资金使用效果评价：方法与证据
研究播报
2016年中国农业保险部分研究播报

前言/序言

　　自2007年中央财政开始支持农业保险以来，开创了中国农业保险事业发展的新纪元，中国农业保险的1.O版本开场了。
　　十年转瞬逝去，农业保险却在这十年里发生了翻天覆地的变化。仅从表面一些数据扳着指头算算，也会令人激动不已：全国的农业保险的保险金额从2006年的1126亿元猛增到2.16万亿元，增长了18倍；为投保农户提供的损失赔偿（已决赔款）由2007年的28.1亿元，增加到2016年的348.1亿元，增长11.4倍；投保农户从2007年的O.498亿户次，增加到2016年的2.04亿户次，增长了3.1倍；提供农业保险服务的保险机构2006年只有5家，2017年已经有31家了。这些成就的原动力之一是中央和地方各级财政的巨大支持和投入，2007年的中央和地方财政给农业保险费的补贴是38.8亿元，2017年这个数额已经增长到317.8亿元，是2007年的近8.19倍。
　　从这些数字背后深一点的层次上来看，我国农业保险在这十年中的发展变化，至少反映出以下五个重要特点：
　　第一.农业保险业务升华为国家的农业政策
　　农业保险在2007年之前一直是在商业保险框架下试验的，也就是把它当作商业保险的一个分支或者部门来经营的。所以一直步履蹒跚，得不到突破。关键是这时候的农业保险也就只是农业保险，但是2007年中央财政开始增加预算科目“农业保险保险费补贴”，给规定的关系国计民生的农畜产品生产保险以比例不低的保险费补贴，把这部分农业保险变成“政府支持的农业保险”，也就是2004-2007年连续四年中共中央国务院1号文件一再提到的“政策性农业保险”。就是说，从2007年起，虽然还是由商业保险公司经营的农业保险，但已经不再是本来意义上的财产保险险种，而是作为国家农业政策重要组成部分的农业保险了。从这一年开始，在政府支持下，接受各级政府财政补贴的农业保险项目由最初的5种作物扩展到数十种作物、5种牲畜和两类森林，从最初的6个省份扩大到全国所有省、自治区、直辖市，推出的农业保险产品也有几百个。随着我国农业现代化发展和城市化速度的加快，农业保险的政策效应也在急剧扩大，它在农业发展、农村发展和农民福利甚至国民福利政策体系中的作用不断显现出来。
　　第二。商业保险规则发展成专门的保险制度
　　农业保险跟政府结下不解之缘之后，就必然与“商业保险”渐行渐远。1995年诞生的我国《保险法》第149条就早早指出了农业保险的特殊性，该条说“国家支持发展为农业生产服务的保险事业。农业保险由法律、行政法规另行规定”。直到.2009年《保险法》第三次修订之后，第186条第一款仍然这样坚持。表明农业保险的性质和适用法律与一般商业保险是不同的，适用商业保险的法律，不适用或者不完全适用于农业保险，至于把农业保险叫“政策性保险”还是叫“政府支持的农业保险”都没有关系。所以，几经努力终于在2012年11月诞生了我国第一部《农业保险条例》，开始了建立独特的农业保险法律制度的旅程。根据这个《农业保险条例》，其后4年中，财政部、保监会先后出台了一系列部门规章和其他监管规则，初步勾画出农业保险的法律制度规则体系。
　　《农业保险条例》及其配套规章是农险1.0版的标志性“建筑”。
　　第三.普通保险业务扩展到广阔的保险领域
　　十年之中，农业保险业务在众多保险经营机构的共同努力下，得到了充分的发展，其产品从最传统的承保多种灾害责任的成本保险起步，逐步从四个维度进行深度和广度的扩展：第一个维度是平面的扩展，将其展业和保险覆盖面积不断扩大，2007年，只承保了2.3亿亩①，到2016年，一年共计承保农作物17.2亿亩，已覆盖农作物播种面积的70.2％，这个比率接近发达国家农业保险的参与率水平；第二个维度是保险责任的扩展，逐步将最初没有纳入作物和牲畜保险的保险责任，如干旱、洪水、病虫害、地震和牲畜在发生流行疫病时的政府捕杀等灾害责任，都纳入合同保障范围，满足了投保农户的愿望；第三个维度是适应投保农户的需求，不断提升保险保障水平，由物化成苯的保险保障向包括地租和劳动力成本的完全成本的保险保障推展；第四个维度就是由传统的一家一户承保理赔的保险，根据一个个典型地区的气象特征，开发出多种多样的不用逐户定损理赔的气象指数和区域产量保险产品等。农业保险品种从2007年最初的6个增加至2016年的211个，基本覆盖农、林、牧、渔各个领域，不仅提高了一家一家展业和理赔的效率，也在一定程度上降低了经营成本。

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