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《中公版·2018遴选公务员考试:笔试精品讲义》的编写,坚持了“与时俱进”的原则,紧跟时政热点,将党的报告重点及“四个全面”战略布局等囊括其中,带领考生把握考试趋势。书中不仅对近年来中央和地方的遴选常考题型进行整理和分类,指导科学备考的方向,还对考试涉及的学科理论知识进行深度讲解和分析。全书基础理论和示例讲解相结合,并放置中央及地市历年遴选真题,助力考生高效备考。
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内容简介
《中公版·2018遴选公务员考试:笔试精品讲义》共有六篇内容,分为总论篇——遴选公务员笔试常识,四篇包含遴选四大常见题型——综合基础题、案例分析题、公文题、对策性论文高效提分方法的讲解,以及第五篇——历年真题精解,将遴选考试的知识体系全面详细地展现在考生面前。其中,遴选笔试真题部分囊括2013—2017年中央及山东、河北、云南、福建、北京、天津、陕西等地区的遴选笔试真题,并配有科学规范的参考答案,为考生备战提供有效的指导,提升考生实战能力。
目录
第一章公开遴选(2)
第一节什么是遴选(2)
第二节遴选制度的发展与特点(6)
第二章遴选笔试怎么考(11)
第一节考试公告分析(11)
第二节考试测评要素(12)
第三节常考题型整体解读(13)
第三章教你科学备考遴选笔试(18)
第一节带着积极心态(18)
第二节“四多”好习惯(19)
第三节科学备考时间规划(20)
第一章综合基础题怎么考(24)
第一节遴选常考综合基础题(24)
第二节综合基础题考查内容及要求(30)
第二章综合基础题必背知识点(40)
第一节政治(40)
第二节经济(53)
第三节法律(60)
第四节管理(79)
第五节科学技术、历史(84)
第六节热点政策(97)
第七节练习题(109)
第一章案例分析题怎么考(122)
第一节考查能力(122)
第二节常考题型及特点(124)
第三节基本要求和评分标准(134)
第二章案例分析题作答步骤(136)
第一节立足材料,准确把握(136)
第二节联系实际,合理发挥(139)
第三节加工要点,规范作答(140)
第三章分析问题类案例分析题(144)
第一节题型分类(144)
一、概括分析(144)
二、评论分析(145)
三、启示分析(145)
四、解释分析(146)
五、关系分析(146)
六、比较分析(146)
第二节技巧点拨(148)
第三节练习题(163)
第四章解决问题类案例分析题(168)
第一节题型分类(168)
一、常规型对策(168)
二、计划组织协调(169)
三、应变处置(169)
四、人际关系(170)
第二节技巧点拨(170)
第三节练习题(188)
第一章公文题怎么考(192)
第一节认识遴选公文题(192)
一、公文改错题(192)
二、公文写作题(192)
三、公文处理题(193)
第二节常考公文类型及特点(193)
一、法定公文(193)
二、事务文书(196)
第三节公文写作基本要求(198)
第四节公文拟制和公文办理(205)
第二章公文改错常见错误(207)
第一节文种使用错误(207)
第二节违反行文规则(213)
第三节语言表达错误(214)
第四节格式要素不规范(217)
第三章遴选常考公文写作方法(223)
第一节法定公文(223)
一、通知(223)
二、报告(227)
三、请示(231)
四、函(233)
五、批复(236)
第二节事务文书(238)
一、调研报告(238)
二、讲话稿(247)
三、简报(251)
四、工作方案(257)
五、回复(260)
第三节练习题(262)
第一章对策性论文怎么考(268)
第一节对策性论文题型概述(268)
第二节对策性论文评分标准及写作误区(271)
一、观点明确,忌散漫(271)
二、联系实际,忌脱节(271)
三、结构完整,忌残缺(272)
四、思路清晰,忌混乱(274)
五、见解深刻,忌肤浅(276)
六、论证有力,忌空谈(276)
七、语言合理,忌口语(277)
第二章对策性论文写作方法(279)
第一节大方向要把握准(279)
一、立意(279)
二、结构(282)
三、论证(286)
第二节细节处处见真功(297)
一、标题(297)
二、开头(300)
三、结尾(305)
第三节高分写作实用技巧(308)
一、活用万能框架轻松写作(308)
二、妙用修辞增添文章光彩(318)
第四节练习题(321)
第三章时政热点精讲(328)
热点一从严治党(328)
热点二依法行政(333)
热点三“两学一做”(337)
热点四服务型政府(340)
热点五精准扶贫(344)
热点六作风建设(347)
第四章名言警句精选(351)
一、古代经典名言(351)
二、领导人重要语录(354)
第一章中央机关遴选历年真题精解(358)
2017年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题B卷
(主任科员以下公开遴选职位)(358)
参考答案(364)
2016年中央机关公开遴选公务员笔试试题B卷(主任科员以下公开遴选职位)(366)
参考答案(369)
2015年中央机关公开遴选公务员笔试试题A卷(精选)(处长、副处长公开遴选职位)(372)
参考答案(373)
2015年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷(主任科员以下公开遴选职位)(375)
参考答案(378)
2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题A卷(精选)
(处长、副处长公开遴选职位)(381)
参考答案(381)
2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题B卷(公开选调职位)(384)
参考答案(384)
2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题C卷
(主任科员以下公开遴选职位)(387)
参考答案(389)
2013年中央机关公开遴选公务员笔试试题B卷(副处级类)(393)
参考答案(393)
第二章各地遴选历年真题精解(396)
2016年4月山东省德州市市直机关遴选公务员笔试试题(精选)(396)
参考答案(397)
2016年3月河北省沧州市直党群系统遴选(选调)工作人员笔试试题(精选)(400)
参考答案(400)
2015年5月云南省文化厅公开遴选笔试试题(精选)(405)
参考答案(407)
2014年5月福建省省直机关公务员遴选笔试试题(410)
参考答案(411)
2014年北京市级机关遴选公务员笔试试题(精选)(416)
参考答案(416)
2014年天津市级机关面向基层公开遴选公务员笔试试题(419)
参考答案(420)
2013年11月陕西省级机关遴选公务员笔试试题(423)
参考答案(424)
中公教育·全国分部一览表(427)
精彩书摘
总论篇
遴选公务员笔试常识
第一章公开遴选
第一节什么是遴选
一、遴选的内涵
(一)广义的遴选
广义的遴选,主要是“慎重地选拔;谨慎选择”的意思。这个词主要用于正式场合,如公文写作、投标竞标、干部选拔。
王安石《辞男雱说书札子》:“一介之任,必欲因能;讲艺之臣,犬为遴选。”
雷绍性《名说》:“其遴选代表,为国民任事,较今统领之任期为尤短。”
陆游《代乞分兵取山东札子》:“以十分之一,遴选骁勇有纪律之将,使之更出迭入,以奇制胜。”
《世说新语·言语》:“陶公疾笃,都无献替之言,朝士以为恨。”南朝梁刘孝标注:“按王隐《晋书》载侃临终表曰:‘……伏愿遴选代人,使必得良才,足以奉宣王猷,遵成志业。’”
《新唐书·贾曾传》:“玄宗为太子,遴选宫僚,以曾为舍人。”
(二)狭义的遴选
狭义的遴选,专指遴选公务员考试。
遴选公务员考试,就是把基层优秀公务员选拔到上级党政机关工作,是在公务员队伍中“二次择优”,是各级行政机关内部竞争性选拔转任的一种考试形式。
二、公务员公开遴选
根据《公务员公开遴选办法(试行)》,公开遴选是指市(地)级以上党政机关从下级机关择优选拔任用内设机构公务员,是公务员转任方式之一,也是党政领导机关选拔人才的重要途径和方法。
遴选考试分为笔试和面试。采取差额考察的办法,公开遴选机关对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与公开遴选职位的适应程度进行全面考察,重点考察德的情况、工作实绩和群众公认程度。
纯粹意义上的公务员公开遴选主要是指地方公务员遴选,遴选机关包括省直机关、市直机关、县直机关,遴选范围多局限于某一省、市甚至县,遴选职位多为非领导职位。
而广义上的公务员公开遴选,包括公务员遴选和领导干部遴选,是在纯粹意义的遴选的基础上,把中央机关遴选涵盖在内。中央机关遴选不同于地方公务员遴选的是,其遴选范围是面向全国公开招考,遴选的职位多为领导职位。
(一)遴选与公务员统招的联系与区别
1.二者的联系
根据中共中央组织部《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》的有关规定,二者都是选拔基层和生产一线的优秀干部和人才的途径和方法。
2.二者的区别
(1)招考对象有区别
(2)考试科目有区别
(3)考试难度和测评重点有区别
(4)招考规模有区别
(二)遴选与公选的联系与区别
1.二者的联系
(1)二者都是选拔基层和生产一线的优秀干部和人才的途径和方法
(2)二者考试组织实施流程和考试形式基本相同
(续表)
(3)注重“考什么,干什么”,测查要素基本一致,重在能力考查
遴选考试和公选考试都以“考什么,干什么”作为考试宗旨,注重对考生能力的考查,测查要素集中指向政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。
2.二者的区别
(1)考试性质有区别
(2)考试依据有区别
(3)考试难度和测评重点有区别
(4)招考范围有区别
第二节遴选制度的发展与特点
习近平总书记指出:“要注意从基层选拔大批善于做群众工作,能妥善应对复杂局面,有处理实际问题能力的优秀干部充实各级党政领导机关,这是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务。”
2013年,《公务员公开遴选办法(试行)》颁布实施,标志着公开遴选工作进入常态化开展、制度化推进阶段,为建立公开遴选长效机制提供了制度保障。公开遴选制度的确立,从根本上打破了基层公务员成长的“天花板”,为基层公务员向上流动开设了“专车道”,以类似于竞争性选拔的方式,建立来自基层的公务员培养选拔链,公开公平公正地选用干部,为那些实践经验丰富的优秀基层公务员提供了更为广阔的成长平台。
一、遴选制度确立的背景
(一)新进入国家党政机关的公务员经验少,难以较快地适应党政机关的新环境
新进入国家党政机关的公务员多为刚毕业的应届大学生,经验少,难以较快地适应党政的新环境以及处理党政新工作。高层次机关“三门”干部多,基层干部比例偏少的现状总是为人诟病。由于近年来国家公务员考试中应届大学生成为主力军,他们从“家门—校门—机关门”的成长经历弊端显现,没有工作经验钳制了他们的实际工作表现,基层公务员是我国公务员的宝贵财富,应该发挥他们的重要作用。
(二)作为级别层次较高的上级党政机关,更需要优秀的基层工作者加入
作为高层次机关的公务员需要肩负决策和领导的责任,基层工作者拥有丰富的实践经验,他们的建议和意见是来自基层的声音,有利于提高决策的科学化和政策实施的可行性,优秀基层工作者的加入,使得上级机关的活力显现、公共决策能力提高。
(三)相配套和补充的公务员录取资格规定出台
近年来应届毕业生越来越多地进入公务员队伍,“考碗热”持续增温,但是公务员招考却出台了新政策——自2012年起,即“省级以上机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用;同时健全从大学生村官、村党支部书记和工人、农民等基层一线人员中考录公务员的制度,积极鼓励和引导应届高校毕业生到基层机关工作,为公务员遴选制度下的基层公务员提供后备军。
(四)公务员遴选试点工作的成功
早在2009年,青海、银川等地实施了吸收“草根”进入公务员队伍的试点工作,取得了良好的成效,紧接着上海、深圳等地的公务员遴选工作也取得了巨大的成绩,这些试点的经验有利于我国全面遴选工作的开展。
2010年,重庆、湖北、江苏、河南等地开展了公开遴选试点工作,并取得了良好效果。
在总结省级机关公开遴选成功经验的基础上,国家公务员局于2010年8月12日发布《2010年中央国家行政机关公开遴选公务员公告》,决定在中央国家行政机关开展公开遴选试点工作,从省级以下机关遴选优秀公务员到中央国家行政机关工作。
2011年5月16日,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局发布《2011年中央机关公开遴选公务员公告》,决定在中央机关开展公开遴选公务员试点工作。
(五)公开遴选公务员全面开花,成为大势所趋
2012年中央机关统一组织开展公开遴选公务员转入正式实施后,增加了职位数量,提高了职务层次,扩大了选拔范围。可以说,公开遴选公务员工作始终处于不断发展和完善、不断深化和推进中,各项工作一步一个脚印,一年一个台阶。
2013年,中组部、人力资源社会保障部印发了《公务员公开遴选办法(试行)》,公务员公开遴选工作进入制度化、常态化的轨道。目前,全国各省区市均开展了公开遴选公务员工作。
二、遴选制度实施现状
(一)中央机关遴选
2011年,中组部、人社部和国家公务员局在中央机关组织开展公开遴选公务员试点,探索从基层选拔机关公务员新模式。有了试点的经验,2012年中央机关公开遴选公务员由“试水”阶段转入正式实施阶段。2013年《公务员公开遴选办法(试行)》颁布实施,为公开遴选提供了制度化保障。2013年的中央机关遴选,已经进入制度化、规范化阶段。
试点以来,中央机关公开遴选规模整体呈扩大趋势,职务层次也由主任科员扩展到副处级和正处级。在中央机关首次统一的公开遴选中,有63名基层公务员脱颖而出;2013年,这一数字已经上升到120名,其中包括10名处长、副处长和110名主任科员;2014年公开遴选和公开选调共253人;2015年公开遴选和公开选调共400人;2016年公开遴选和公开选调共521名,人数达到历史最高。2017年计划遴选和选调人数有所回落,共360人。计划收窄这一变化加大了考试的竞争性。
另外,各级别职位考生分卷考试、缩短面试开考时间、重视考察环节等举措,也体现出考试组织的规范化、科学化、精细化以及公正性。
随着“今后,在职公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员不能报名参加中央机关公务员录用考试”政策的实施,今后,中央机关面向基层机关选拔公务员,将主要通过公开遴选的方式。这个变化说明,中央机关遴选公务员,在招考思路上突出面向基层的政策导向,将更加重视公务员在基层工作的经历和实践,从而也会鼓励更多的年轻公务员到基层一线锻炼成长,为以后的发展奠定坚实的基础。
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