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編輯推薦

適讀人群 ：廣大讀者
　　本書為經典名著，為世界著名政治學傢、民主理論大師羅伯特?A.達爾等人的力作。達爾的著作在我國齣版瞭許多，有《論政治平等》、《誰統治？》、《現代政治分析》等，對我國相關學科影響深遠。《規模與民主》上海人民齣版社2013年3月首次在我國推齣中文簡體版，此次是經過稍加修訂的第2版。

內容簡介

　　《規模與民主》考慮的核心問題：一個政體應該具備怎樣的規模，纔能保證它的人民能夠理性地控製它？不同規模的政體有何相對優勢和劣勢呢？達爾從事實和材料齣發，建立理論框架——從公民效能和體係能力來考察民主，很好地迴答瞭規模與民主問題。

作者簡介

　　羅伯特·達爾（Robert Alan Dahl）（1915—2014），美國政治學傢，耶魯大學政治學榮譽退休教授，美國政治學會前主席。代錶作：《論政治平等》等。

目錄

譯者序
緻謝
導論

第一章 政治思想中的規模與民主
第一節 從城邦民主到民族—國傢的代議製政府
第二節 關於規模與民主關係的主要觀點及其反對觀點

第二章 規模與民主的維度
第一節 規模維度的社會經濟特徵
第二節 民主的一些維度
第三節 術語問題
第四節 術語之外

第三章 復雜性和多樣性
第一節 類彆的多樣性
第二節 組織

第四章 公民參與及其效能感
第一節 理論思考
第二節 投票：國傢之間的參與及其公民效能比較
第三節 其他類型的參與：國傢之間的比較
第四節 國傢之間的效能比較
第五節 參與效能：地方與全國的比較
第六節 參與和地方單位的規模
第七節 基於瑞典的個案研究
第八節 小結

第五章 公民溝通與控製
第一節 溝通成本的規模效應
第二節 溝通中的時間成本：參與的公式
第三節 解決之道
第四節 探尋一些理論假說
第五節 規模和立法代錶
第六節 距離與扭麯
第七節 小結

第六章 競爭、衝突和迴應
第一節 從同質性政治到多樣性政治
第二節 四個相關問題
第三節 組織
第四節 政黨競爭：荷蘭的案例
第五節 瑞士的個案研究
第六節 美國：50個州的證據
第七節 關於公民效能的基本結論

第七章 規模與體係能力
第一節 作為警告
第二節 內部衝突
第三節 經濟能力
第四節 文化能力

第八章 獨立與自治的能力
第一節 生存的戰略
第二節 生存的機會
第三節 生存的成本：軍事開支
第四節 生存的成本：戰爭的損失
第五節 獨立和自治
第六節 是否存在一個最佳的規模？

結語
譯後記

前言/序言

　　導論
　　1971年的時候，世界上已建立瞭民主政府的國傢中，人口數量最少的是聖馬力諾（San Marino）。另外一個“小”國——挪威的人口規模是聖馬力諾的200倍，瑞典的人口規模是聖馬力諾的400倍還多，而荷蘭的人口規模則是聖馬力諾的650倍。當然，擁有民主政府的其他國傢，其人口規模要遠遠大於這些“小國”，如英國的人口規模幾乎是聖馬力諾的3000倍，美國的人口規模大約是聖馬力諾的10，000倍，而印度的人口規模幾乎高達聖馬力諾的25，000倍！然而，相對於伯利剋裏時代的雅典民主主義者來說，即使作為“小”國的荷蘭，就似乎是一個隻適閤專製君主統治和奴隸製的巨型帝國瞭。盧梭所生活的時代的日內瓦，人口規模大緻在22，000人左右。
　　在人口規模或者其他與規模有關的任何維度（比如地域麵積）之間的這些區彆，是否具有特殊的重要性？更確切地說，“民主”是否在某種程度上與國傢“規模”之間具有密切聯係？為瞭便利公民對其政治體係進行理性的控製，一個政治體係多大的規模比較適當？不同規模的政治體係將享有何種比較優勢和比較劣勢？
　　關注這些問題的任何人都將迅速發現，它們錶麵上的簡單明瞭掩蓋瞭復雜問題所具有的獨特睏境。在本書中，我們將試圖尋求這些問題的答案，並且盡力直麵這些問題的挑戰。
　　然後，讓我們首先從簡單的問題著手，開始考察這些問題在當今時代的相互關聯性。城市化和人口數量的爆炸性增長引發瞭各層次的政府不受控製地增長，這已經成為人們心頭揮之不去的夢魘。在美國，人們尤其關注的問題是，允許城市（尤其是大都市區和特大型城市）無限製的增長是否是一種明智的選擇。正如一些人口統計學傢所宣稱的，如果現在存在著一個從弗吉尼亞州到緬因州之間的連續城市區，我們是否有必要將其變成一個巨大而單一的自治型特大城市（a single vast self-governing megalopolis）？為什麼要，抑或為什麼不要？民族—國傢的規模同樣大小不一。對於某個新興國傢而言，一個非常棘手的問題就是人們不得不費盡心力地去研究國傢規模，防止它因為太小而不能存活，抑或太過龐大而難以維持。這個問題同樣也睏擾著一些老牌民主國傢，以及一些民主製度得以穩固建立和運行的國傢。或許那些小型的歐洲民主國傢確實真的太小瞭？它們是否應該聯閤成為一個更大的體係，例如歐洲聯盟呢？另一方麵，擁有2億多人口的美國是否又顯得實在太大瞭？它是否會遭受巨人癥和過度復雜性的睏擾？無論如何，如此巨大的政治體的民主經曆是否與世界上其它國傢的民主經曆毫不相乾？畢竟在1970年的時候，大概70%左右的國傢擁有比荷蘭更少的人口數量。
　　當人口增長這一不可阻擋的驅動力使得一個小國傢變大，一個大國傢變得更加碩大無比的時候，人們總是強烈呼籲讓政府更貼近人民生活，讓草根民主（grass-roots democracy）運作更加有效。人們一般認為，小國比大國更加有利於推進和發展民主。因此，那些較大的單位必須拆分為更小的單位，如較小的地區、州、城市、鄉鎮或者社區。隻有在這些地方，運作草根民主纔具有可行性。與此同時，人們也經常抱怨這些小型共同體不能有效處理它們的各種問題，從而呼籲建立更大的政治體，諸如大都市區、歐洲國傢聯盟（the United States of Europe）、或者一個世界聯盟（a world federation）等。同時，人們還錶達瞭對於社團規模以及政府的社團控製能力的強烈關切，尤其是政府控製巨型國際社團（international giants）之能力的關切。
　　這樣，規模問題就恰好成為瞭一個至關重要的問題的一部分：擁有高度自治和主權的民主政治體係如何以及是否真正能夠在一個高度相互依存的世界中幸免於難呢？除瞭作為全國政府的代理人之外，地方政府還有其它存在的意義嗎？就此而言，國傢，尤其是那些小國傢，是否能夠有效地維護自身的大部分主權？但是，如果每個較小的單位都按照逐漸遞增的順序（ever-ascending series）讓渡其自主權給下一個更大的單位，那麼民眾是否還能夠保持對政府的有效控製呢？在這一限度內，如果每個較小單位僅僅是一個世界政府的分支和代理機構，而且政治參與涵括瞭數十億公民在選舉中的投票行為，那麼留給“民主”一詞的意涵又將是什麼呢？相反，即使某些形式的決策分權化和自主權是可欲的，問題依然存在，也就是對一個政治單位的分權化何種規模是適當的？
　　正如我們已經提及的，隨著世界各地人口數量的快速增長，以及經常與人口增長相伴隨的其它經濟和社會變遷，導緻鄉村變成瞭近郊區，近郊區變成瞭城市，城市變成為大都市區，而在美國，各州就等同於一個巨型國傢，這些都使得對規模問題的討論變得更為迫切。例如，加利福利亞州的人口規模就與加拿大整個國傢的人口規模旗鼓相當，而加拿大的人口比世界上80%的國傢的人口都要多。紐約、倫敦和東京都擁有比世界上大約一半的國傢更大的人口規模。在城市化快速擴張的過程中，大量高度原子化的個體由於缺乏緊密的社會聯係紐帶和唇齒相依的共同體感，變得相當地離群索居並被社會所疏離，這些無一不強化瞭人們對於對城市生活的恐懼，除非是高度情感化的群眾運動喚醒瞭一種極具欺騙性的“我們感”（we-feeling）。無論這些關於大眾社會（mass society）的觀點是否有效，它們將我們的注意力引嚮瞭對共同體的研究，並且去探討這樣一個問題，即政治單元到底需要多大的規模纔能有效維係共同體成員的身份認同感。

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