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内容简介

本书梳理研究了自20世纪20年代以来日本城市化进程及各种相关问题，并与中国20世纪80年代以来的城镇化进程做了对比，发现两国既存在“半城市化”“都市化”等共性的问题，也存在户籍制度、土地征用及用途管理制度等方面的差异，本书借鉴日本经验，为中国的城镇化建设给出了相应的建议。本书还讨论了诸如“市域”与“人口密集地区”两种不同标准的城市化，以及政府规划的城市化与实际演化的城市化之关系等令人感兴趣的问题。

作者简介

耿明斋，男，1952年生，河南省滑县人。1978年-1985年就读于河南大学，先后获经济学学士和硕士学位。从1985年起在河南大学工作至今。现任河南大学中原发展研究院院长、经济学院名誉院长，应用经济学博士一级学科和博士后流动站牵头人、国民经济学和区域经济学专业博士生导师，国家教学名师、国家社科规划项目评审专家。主要社会兼职有中国社会经济系统工程学会副理事长、河南省经济学会副会长，郑州宇通客车独立董事等。研究方向：工业化与经济社会转型、资本市场与国民经济运行、现代企业制度与公司治理等。

村上直树，1957年生，日本东京人，博士。现为日本大学大学院综合科学研究科教授，博士研究生导师，河南大学兼职教授，（日）中国经济学会理事。先后求学于千叶大学、东京都立大学（研究生院），最终获博士学位。1989年4月至1992年3月钏路公立大学教师。1992年4月至2005年3月东京都立大学教师。2012年10月至12月中国国家高端外国专家，河南大学客座教授。现主要从事经济学的教学及研究工作。

目录

导　论　城镇化是深刻的经济社会结构变迁过程
第一节　三次产业结构和城乡结构演化
第二节　城乡分割的制度藩篱逐步被拆除，人群向着相互融入的方向演化
第三节　农村若干待解决问题

第一篇　日本部分
第一章　日本城市化进程中的相关问题
第一节　“二战”后日本经济的变迁
第二节　城市化进展
第三节　城市化与人口迁移
第四节　城市化与地区经济的发展
第五节　以牺牲农业为代价的城市化
第六节　城市化与国土开发规划
第二章　日本东京首都圈的现状与演变
引　言
第一节　东京都的概况
第二节　首都圈和东京圈的概况
第三节　东京都及首都圈的变化
第四节　本章小结
第三章　事例研究：东京多摩地域的城市化进程
引　言
第一节　多摩地域的概要
第二节　多摩地域的城市化进展
第三节　“多摩地域差距”问题
第四节　城市政策与城市计划的作用
第五节　多摩新城的现状与课题

第二篇　中国部分
第四章　改革开放后中国城镇化发展概述
第一节　城镇化水平演变过程
第二节　城乡划分标准概述
第三节　城乡人口统计口径
第四节　“半城镇化”现象综述
第五节　人口城镇化滞后于土地城镇化现象综述
小　结
第五章　中国的城镇化政策演变
第一节　中国的城镇化政策演变脉络分析
第二节　逐渐强化城乡二元结构、竖立政策壁垒时期（1949～1978年）
第三节　逐渐弱化城乡二元结构、破除壁垒、市场化时期（1978年至今）
第四节　中国的城镇化政策发展方向展望
第六章　中国产业结构的演进与城镇化
第一节　城镇化发展与产业结构理论
第二节　中国城镇化进程中产业结构演进的轨迹
第三节　中国产业结构演进和城镇化的关系
第七章　中国都市圈发展概述
第一节　大都市圈发展述评
第二节　中国都市圈发展与对比分析
第三节　政策建议
第八章　中国人口流动与城镇化
第一节　人口流动与城镇化
第二节　中国人口流动的规模与流向
第三节　中国人口流动阶段性与城镇化模式
第四节　中国人口流动与城镇化发展趋势
第九章　中国城镇化背景下的公共服务均等化
第一节　中国公共服务体系演化历程
第二节　中国公共服务不均等的主要表现
第三节　推进公共服务均等化的对策建议
第十章　城镇化背景下的中国土地制度
第一节　现实背景：二元所有的土地产权制度
第二节　集体土地所有制的产权缺陷
第三节　管理手段：用途管制和规划管理
第四节　土地出让“招拍挂”制度
第五节　现行土地制度改革

第三篇　中日对比部分
第十一章　中日城镇化发展对比
第一节　中日城镇化演进过程对比
第二节　中日现行户籍制度对比
第三节　中日城镇化进程与产业结构演进关系比较
第四节　中日都市圈发展对比
第五节　中日公共服务均等化比较
第六节　中日人口流动对比
第七节　中日土地制度主要基本面比较

后　记

精彩书摘

　　《中日城镇化比较研究》：
　　日常住址的确认、迁入、迁出、交纳地方税、选举注册登记、健康保险等均用“住民票”来办理。“住民票”用来确认居民的常住地，只要满足了一定的居住年限并拥有固定职业就可申请登记。因此，人口流动性远比中国高的日本，没有产生中国式的“人户分离”现象。仅靠政府“一厢情愿”式的数量控制和对准入门槛的设置，都不能阻拦劳动力的流入。而当劳动市场受到经济形势下滑或金融危机的冲击时，这些外来劳动力会很快退出。作为政府应当放弃违反市场经济规律和无视人口迁移规律的调控政策，顺应大势积极采取应对措施。事实证明政府违背要素流动聚集规律推进城镇化是行不通的。所以，中国新型城镇化的推进应重点放在解除要素流动的障碍上。
　　（三）提高农业劳动生产率，促进城镇化的良性发展
　　据中国科学院中国现代化研究中心发布的《中国现代化报告2012：农业现代化研究》，虽然我国水稻和小麦单产达到发达国家水平、玉米单产达到中等发达国家水平，但我国农业劳动生产率约为世界平均值的47％、高收入国家平均值的2％、美国的1％。
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