社會治理現代化的探索

社會治理現代化的探索 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

丁元竹 著
圖書標籤:
  • 社會治理
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齣版社: 國傢行政學院齣版社
ISBN:9787515017433
版次:1
商品編碼:12137130
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2016-12-01
用紙:輕型紙
頁數:160

具體描述

內容簡介

  本書緊緊圍繞黨和國傢工作大局,牢牢抓住全麵深化改革進程中的一係列重大問題,以“社會治理能力現代化”為視角,以世界眼光參照全球治理的新動態,聚焦於當代中國的治理理念、體製創新、治理方式等方麵的重大問題,本書試圖迴答以下幾個方麵的問題:社會治理管什麼?為什麼要治理社會?怎麼去治理社會?誰來治理社會?社會治理要強調多元治理,什麼是多元治理?

目錄

序言/ 1
|第一章| 社會治理的內涵、由來和國際經驗 / 1
一、社會治理的理論探源 / 1
二、社會治理的曆史考察 / 8
三、社會治理的國際視角 / 11
|第二章| 社會治理現代化的基本要求與目標 / 16
一、經濟治理現代化是社會治理現代化的基礎 / 16
二、社會治理現代化的基本要求 / 22
三、社會治理現代化的主要目標 / 26
|第三章| 完善和發展包容性社會體製 / 33
一、中等發達之後的社會關係 / 33
二、深化社會體製改革 / 37
三、以公平正義為目標改革和創新分配方式 / 42
|第四章| 創新社會治理體製 / 49
一、社會模式的內涵 / 49
二、夯實治理的社會基礎 / 53
|第五章| 創新社會組織體製 / 60
一、公共服務與社會組織 / 60
二、政府公共服務生産的製度安排 / 61
三、國(境)外公共服務類社會組織 / 65
四、在發展社會組織過程中推進基本公共服務體係建設 / 68
|第六章| 創新社區治理體製 / 74
一、總結和研究30年來我國社區治理的經驗和做法 / 74
二、認識當前和今後一個時期社區治理的問題與挑戰 / 78
三、創新社區治理的基本思路與對策 / 82
|第七章| 推進社會治理精細化 / 89
一、提升社會自我服務和治理水平 / 89
二、尋求社會共識 / 92
三、通過社會認同鑄造社會體製磐石般的基礎 / 93
四、把誌願精神融入社會生活 / 105
五、使生態文明融入人們的行為和生活 / 111
|第八章| 完善和發展社會動員機製 / 117
一、社會動員機製是治理體係的重要組成部分 / 117
二、社會信任是治理體係的價值基礎 / 120
三、在拓展公共空間中推進治理能力現代化 / 123
|第九章| 推進社會治理能力現代化 / 125
一、提高戰略性的社會治理能力 / 125
二、發揮社會規範的基礎性作用 / 126
三、提高處置社會問題的能力 / 128
四、關注互聯網時代的政治生態 / 129
五、提高應急管理能力 / 130
六、政府要提高在多元環境中決策的能力 / 133
|第十章| 關注社會治理的新趨勢 / 141
一、社會創新及其興起 / 142
二、世界範圍內社會創新的主要內容和方式 / 145
三、以社會創新推進社會治理現代化 / 153
參考文獻 /

《現代治理的理論基石與實踐路徑》 本書並非探討“社會治理現代化”這一特定議題,而是旨在為讀者提供一個更為宏觀、更為基礎的現代治理理論框架,並在此基礎上,勾勒齣不同領域、不同層麵的治理實踐所應遵循的基本原則與有效路徑。我們認為,理解和把握任何一項具體的治理現代化進程,都離不開對其背後深層理論邏輯的審視,以及對其復雜實踐情境的細緻考察。因此,本書的核心目標在於構建一個兼具理論深度與實踐指導意義的現代治理知識體係。 第一部分:現代治理的理論基石 在這一部分,我們將深入剖析現代治理得以形成的深層哲學、政治學和社會學根源。 第一章:理性與秩序的追尋——現代治理的哲學源流。 我們將從啓濛運動的理性主義齣發,追溯其對現代國傢構建、法治精神確立的影響。霍布斯、洛剋、盧梭等思想傢關於主權、契約、分權等核心概念的闡釋,是如何塑造瞭現代政治秩序的基石。我們將重點探討理性作為一種認識世界、改造世界的方式,如何推動瞭行政的專業化、管理的科學化。同時,我們也會審視理性主義的局限性,例如其可能帶來的技術至上傾嚮,以及如何通過引入更具包容性和適應性的治理理念來加以彌補。 第二章:權力的邊界與責任的追溯——現代治理的政治學脈絡。 本章將聚焦於現代政治學關於國傢、政府、公民社會之間關係的理論。我們將考察國傢作為治理主體,其權力的閤法性來源、運作機製以及存在的邊界。威權主義、自由主義、民主主義等不同政治哲學流派,對治理模式的塑造有著怎樣的影響?分權製衡、依法行政、公眾參與等原則,是如何在政治理論中得到論證並體現在現代治理實踐中的?我們還將探討權力運行的透明化、問責製等概念,分析它們如何構成瞭現代治理對權力進行約束的關鍵。 第三章:個體、群體與社會的互動——現代治理的社會學維度。 社會學視角為我們理解治理的復雜性提供瞭另一層重要綫索。我們將分析社會結構、社會資本、利益群體等社會因素,如何影響治理的有效性。社會分層、文化差異、信任度等社會變量,又如何成為治理麵臨的挑戰或提供的契機?本書將引入“閤作治理”、“網絡治理”等概念,闡釋在日益復雜的社會關係網絡中,如何通過多元主體的協同來實現治理目標。同時,我們也將關注社會規範、價值共識在治理中的作用,探討如何構建穩定的社會秩序。 第四章:效率、公正與可持續——現代治理的價值導嚮。 現代治理並非僅僅是權力的運行,更承載著特定的價值追求。本章將深入探討治理的幾個核心價值目標:效率,即以最小的成本實現最大的效益;公正,即保障公平的分配、消除歧視、維護正義;以及可持續性,即在滿足當代人需求的同時,不損害後代人滿足其需求的能力。我們將分析這三個價值之間可能存在的張力,以及如何在實踐中尋求平衡。例如,追求效率可能犧牲部分公正,而過度強調公正則可能影響效率。可持續性則要求我們將長遠發展置於短期利益之上。 第二部分:現代治理的實踐路徑 在理論基石之上,本部分將深入探討不同治理領域的具體實踐模式和方法。 第五章:公共部門的轉型——行政治理的現代化。 行政機關作為現代治理的核心執行者,其自身的現代化是題中應有之義。我們將分析傳統官僚製模式的優點與不足,並探討如何通過流程再造、績效管理、電子政務等手段,提升行政效率和服務水平。精簡機構、權責清晰、專業化分工是行政治理現代化的重要方嚮。同時,本章還將關注如何通過引入市場機製、鼓勵社會力量參與,來緩解公共部門的壓力,提升公共服務的供給效率。 第六章:市場的力量與規則的製定——經濟治理的優化。 市場經濟的有效運行離不開精巧的製度設計與適度的宏觀調控。本章將探討政府在經濟治理中的角色,包括製定宏觀經濟政策、維護市場競爭秩序、提供公共産品、調節收入分配等。我們將深入分析不同經濟治理模式(如自由市場、混閤經濟、計劃經濟的遺留影響等)的特點,以及如何通過監管、稅收、産業政策等工具,引導市場健康發展,防範係統性風險。同時,我們也關注如何通過國際閤作,應對全球經濟挑戰。 第七章:公民社會的崛起與賦權——社會治理的拓展。 社會治理的現代化,很大程度上體現在如何有效吸納和引導多元社會力量的參與。本章將聚焦於公民社會組織(NGOs、NPOs、行業協會、社區自治組織等)在治理中的作用,以及如何建立健全與之協同的機製。我們將分析如何通過法律法規的支持、資金的引導、信息的公開,來促進公民社會的健康發展,使其成為連接政府與民眾的橋梁。同時,賦權於個體,保障其知情權、參與權、監督權,也是社會治理現代化的重要維度。 第八章:法治的基石與權力的製約——法律治理的強化。 法治是現代治理的根本保障。本章將深入探討法治精神的內涵,包括法律的至上性、法律的平等適用、公正的司法程序等。我們將分析如何通過健全法律體係、加強執法監督、提高司法公正性,來維護社會公平正義,保障公民閤法權益。同時,我們也將關注如何通過法律手段,對權力進行有效約束,防止權力的濫用和腐敗。 第九章:數字時代的治理變革——信息技術與治理創新。 隨著信息技術的飛速發展,數字技術正在深刻地重塑治理的形態。本章將探討大數據、人工智能、區塊鏈等技術在公共管理、服務提供、社會監督等方麵的應用潛力。我們將分析如何通過數字技術提升治理的效率、精準度和透明度,例如智慧城市、電子政務、在綫問政等。同時,我們也將警惕數字鴻溝、數據安全、算法歧視等新挑戰,並探討相應的應對策略。 第十章:跨越界限的治理——全球治理與區域閤作。 在全球化日益深入的今天,許多治理問題已不再局限於國界之內。本章將探討全球治理的興起,包括國際組織的作用、跨國閤作的模式、應對氣候變化、公共衛生危機、跨國犯罪等全球性挑戰的機製。我們將分析區域性治理閤作的重要性,以及如何在相互尊重、互利共贏的基礎上,構建更加穩定、有序的國際秩序。 結論:走嚮更具韌性與包容性的治理未來 本書的最後一章將對全書進行總結,並展望現代治理的未來發展趨勢。我們將強調,現代治理是一個動態的、不斷演進的過程,而非靜止不變的模式。它需要我們持續地反思理論,勇於實踐創新,並始終將人的福祉、社會的進步和環境的可持續性置於核心位置。我們提倡一種更具韌性、更能適應不確定性、更具包容性的治理範式,以應對未來社會麵臨的復雜挑戰。 本書旨在為所有關心現代治理議題的讀者,提供一個係統、深入的認知框架。我們希望通過對理論基石的夯實和對實踐路徑的探索,能夠激發讀者對現代治理的深入思考,並為推動各自領域的治理實踐提供有益的啓示。

用戶評價

評分

我拿到這本《社會治理現代化的探索》時,腦海裏立即浮現齣過去幾年裏,我們在城市精細化管理方麵所做的努力。特彆是關於城市運行體係的建設,這對我來說是一個非常吸引人的話題。我常常在想,一個現代化的城市,其治理體係究竟應該是怎樣的?這本書會不會深入探討如何構建一個高效、敏捷、反應迅速的城市運行網絡?比如,如何利用大數據、物聯網等技術,對城市的基礎設施、交通流量、環境狀況進行實時監測和預警?我還對城市安全管理很感興趣,在麵對突發事件,如自然災害、公共衛生事件時,如何能夠做到快速響應、協同聯動,最大限度地減少損失?我記得之前看到過一些關於智慧城市建設的報道,但很多都停留在概念層麵,不知這本書能否提供更具體的實踐案例和可操作的路徑。另外,在城市發展過程中,如何平衡經濟增長和社會公平,如何解決“城市病”,比如交通擁堵、環境汙染、住房緊張等問題,也是我一直關注的。這本書會不會也涉及到這些方麵的治理策略和創新舉措?我希望它能不僅僅是理論的探討,更能提供一些切實可行的解決方案,讓我看到城市治理現代化的希望和方嚮。

評分

這本書的封麵上“社會治理現代化的探索”幾個字,讓我立刻聯想到瞭過去十年裏國傢在各個層麵進行的改革和創新。我尤其對其中關於基層民主實踐的部分感到好奇。記得之前讀過一些關於社區自治的案例,但總是感覺隔靴搔癢,未能深入瞭解其背後的邏輯和麵臨的挑戰。這本書會不會就此展開,詳細剖析一些成功的經驗,比如如何有效調動居民參與的積極性?又比如,在化解鄰裏糾紛、推進社區公共事務決策過程中,現代科技手段是如何被應用的?我曾親眼見過一些小區,因為信息不對稱或者溝通不暢,導緻許多小問題演變成大矛盾,讓人覺得治理效率低下。如果這本書能提供一些突破性的思路,例如如何構建更扁平、更透明的溝通平颱,讓信息流動更順暢,居民的意見能被及時聽到和迴應,那將非常有價值。我還想知道,在推進“放管服”改革的過程中,政府部門在服務意識和流程優化上,究竟取得瞭多大的進步,又還有哪些瓶頸需要突破?畢竟,“放管服”的最終目的還是為瞭讓社會更具活力,讓老百姓辦事更方便。這本書是否會觸及這些宏大敘事下的具體細節,讓我這個普通讀者也能感同身受,那將是一次非常令人期待的閱讀體驗。

評分

翻開這本書,首先吸引我的是“探索”二字,這讓我對其中的內容充滿想象。我一直對中國基層社會的發展和治理充滿濃厚的興趣,尤其是那些分散在廣袤農村地區的村莊,它們的現代化進程是怎樣的?這本書會不會描繪一些生動的鄉村治理圖景?我記得小時候在農村生活過,那時的村莊治理更多依賴於鄉規民約和村乾部的手腕,現在隨著時代的發展,村莊治理是否也引入瞭更多現代化的理念和工具?比如,如何通過村民議事會、村務公開等製度,提升村民的參與度和自治能力?又如何藉助科技手段,解決農村的産業發展、環境保護、公共服務等方麵的難題?我尤其關心農村老年人的養老問題,在現代化進程中,如何構建一個既有傳統溫情又有現代保障的農村養老體係?這本書會不會提供一些成功的案例,展現齣農村治理在保留鄉土文化的同時,如何擁抱現代化?我也想知道,在推進鄉村振興的過程中,政府與村民、社會組織之間是如何協同閤作的,這種閤作模式能否成為未來鄉村治理的新範式。希望這本書能夠帶我走進真實的鄉村,感受那裏的脈動和變革。

評分

這本書的題目《社會治理現代化的探索》,讓我一下子聯想到瞭“協商民主”這個概念。在當下的中國,協商民主的實踐越來越受到重視,我特彆想瞭解,這種民主形式在基層是如何落地生根的,又取得瞭哪些成效?這本書會不會就此展開,深入分析一些具體的協商民主案例?比如,在社區層麵,如何通過不同群體的對話和溝通,解決公共事務中的分歧,達成共識?我曾聽說過一些關於社區聽證會、圓桌會議的嘗試,但效果參差不齊。我希望這本書能揭示齣那些成功的經驗,例如如何設計有效的協商機製,如何確保所有利益相關方的聲音都能被聽到,以及如何將協商成果轉化為實際行動。我還對如何構建一個開放、包容的社會對話空間感興趣,在這個空間裏,不同觀點可以自由交流,理性辨析,最終促成更具建設性的治理決策。特彆是在一些敏感的社會議題上,如何通過協商來化解矛盾,彌閤分歧,這對我來說是一個非常重要且充滿挑戰的治理課題。我期待這本書能為我打開一扇窗,讓我看到協商民主在社會治理現代化進程中的獨特價值和廣闊前景。

評分

當我看到“社會治理現代化”這個書名時,我的思緒立刻飄到瞭“數字時代”的治理變革。我一直很好奇,在信息技術飛速發展的今天,社會治理的邏輯和方式究竟發生瞭怎樣的變化?這本書會不會深入探討如何利用數字技術,構建一個更高效、更便捷、更人性化的社會治理體係?例如,關於“一網通辦”這樣的服務模式,它是否真的實現瞭跨部門、跨層級的協同,讓老百姓辦事從“跑多門”變成瞭“進一門”?我還對公共服務領域的數字化轉型非常感興趣,比如,教育、醫療、社保等領域,如何通過數字技術來提升服務的可及性和公平性?在數據安全和個人隱私保護日益受到重視的當下,這種數字治理又將如何平衡效率與安全?我希望能在這本書中看到一些關於數據治理的最新思考,以及如何在數字洪流中,確保治理的公正性和透明度。我尤其想知道,當人工智能等前沿技術開始深度滲透到社會治理的方方麵麵時,我們應該如何應對其可能帶來的挑戰,同時又能最大化地發揮其積極作用,讓社會治理真正邁嚮更智能、更包容的新階段。

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