環境功能區劃關鍵技術與應用研究 [The Study on Key Technology and Application of Environmental Function Zoning] epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

　　《環境功能區劃關鍵技術與應用研究》是在上述專題研究成果的基礎上提煉整理完成的，包括環境功能界定與劃分、環境功能綜閤評價、紅綫管控體係、基於區劃的環境管理體係等內容。作者認為，環境功能區劃是根據區域環境功能的空間差異劃分不同類型的環境功能區，提齣不同區域的環境管理目標和對策，實施差異化的環境管理政策。基於空間尺度建立從國傢到地方的環境功能區劃體係，全國環境功能區劃以戰略引導為主，是各專項環境區劃編製和實施的基礎和依據。地方環境功能區劃以落實細化為主，明確區域內水、大氣、土壤、生態等環境要素的管控措施。在以2413個縣級行政單位作為評價單元進行環境功能綜閤評估的基礎上，根據區域環境功能類型的體現形式，把全國陸地範圍分為五類環境功能類型區，其中，以保障自然生態安全為主的環境功能區占國土麵積的53.2％，包括自然生態保留區和生態功能保育區；以維護人群健康為主的環境功能區占國土麵積的46.8％，包括食物環境安全保障區、聚居環境維護區和資源開發環境引導區。提齣瞭基於環境功能區劃的環境要素管理導則，明確瞭各環境功能類型區水環境、大氣環境、土壤環境、生態環境的管理目標和對策，建立瞭“分區管理、分類指導”的環境管理體係。

內頁插圖

目錄

第一篇 總論
第1章 國內外分區管理的實踐經驗
1．1 我國分區管理的實踐經驗
1．2 相關國際經驗和啓示
1．3 我國環境功能區劃工作的差距
1．4 環境功能區劃的意義和必要性
第2章 環境功能區劃方案總體設計
2．1 指導思想
2．2 總體目標
2．3 基本原則
2．4 相關理論基礎
2．5 環境功能區劃框架
2．6 環境功能區劃體係的特徵
2．7 環境功能區劃製度的特徵
2．8 環境功能區劃與相關部門區劃的關係與銜接

第二篇 環境功能區劃技術與方法
第3章 環境功能與類型區界定
3．1 內涵界定
3．2 環境功能類型區的劃分
3．3 環境功能類型區及亞類
3．4 環境功能類型區的功能定位和特點
第4章 環境功能評價指標體係研究
4．1 環境功能評價技術路綫
4．2 環境功能評價指標體係
4．3 環境功能評價方法
4．4 環境功能綜閤評價指數
第5章 環境功能指標的評價研究
5．1 自然生態安全指數評價
5．2 人群環境健康指數評價
5．3 區域環境支撐能力指數評價
5．4 環境功能綜閤評價
第6章 環境功能類型區劃分方法研究
6．1 類型區劃分技術路綫
6．2 基於環境功能綜閤評價的分區
6．3 基於主導因素法的分區
6．4 環境功能區的劃分條件

第三篇 全國環境功能區劃方案及管控體係
第7章 全國環境功能區劃方案
7．1 總體方案
7．2 類型區分級特徵
7．3 類型區的區劃方案
第8章 基於區劃的環境分區管理體係設計
8．1 明確分區環境功能目標
8．2 製定環境管理措施
8．3 製定發展引導措施
第9章 基於區劃的紅綫管控體係
9．1 基於區劃的紅綫管控體係設計
9．2 環境紅綫管控分類體係
9．3 基於區劃的環境紅綫管控製度設計

第四篇 環境功能區劃體係與編製試點的研究
第10章 環境功能區劃體係設計
10．1 環境功能區劃體係框架
10．2 橫嚮區劃體係
10．3 縱嚮區劃體係
第11章 新疆維吾爾自治區環境功能區劃編製試點的研究
11．1 新疆維吾爾自治區環境功能區劃體係
11．2 自治區級環境功能區劃的研究
11．3 縣級環境功能區劃的研究——以特剋斯縣為例
11．4 地州級環境功能區劃的研究——以伊犁州為例
11．5 不同層級區劃的銜接
第12章 浙江省環境功能區劃編製試點的研究
12．1 浙江省環境功能區劃體係
12．2 區劃原則與方法
12．3 環境功能區劃分方案
12．4 分區環境管理目標及對策
參考文獻

前言/序言

　　我國幅員遼闊，區域自然條件、社會經濟發展和環境功能差異懸殊，決定瞭我國必須依據環境功能實行分區管理、分類指導。編製和實施環境功能區劃，是落實主體功能區戰略、加強生態環境保護的具體實踐，是提升環境服務功能、促進國土空間高效協調可持續開發的重要措施，是環境管理走嚮源頭控製、精細化管理的一項基礎性環境製度，必將為空間開發規範、空間開發結構閤理、區域發展更加協調提供環境支撐和基礎保障。
　　黨中央、國務院高度重視環境功能區劃工作。《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》《國傢環境保護“十二五”規劃》都明確提齣瞭編製和實施環境功能區劃的具體要求。2013年5月，習近平總書記在中央政治局第六次集體學習的講話中，對推進和實施環境功能區劃做齣瞭具體部署。為落實黨中央、國務院的指示精神，環境保護部於2009年啓動瞭國傢環境功能區劃編製研究與試點工作，成立瞭國傢環境功能區劃編製領導小組、專傢谘詢委員會，並委托環境保護部環境規劃院聯閤北京大學環境學院、中國科學院生態環境研究中心等十餘傢科研院所組成專題研究技術組。2009～2012年，先後設立瞭28項研究專題，分彆就全國環境功能區劃的技術方法與指標體係，基於環境功能區的大氣、水、生態、土壤等環境管理目標與對策等專題開展瞭深入細緻的研究工作，形成瞭約百萬字的研究成果，並通過瞭環境保護部組織的專傢論證。在新疆、浙江、吉林、河北、黑龍江、河南、湖北、湖南、廣西、四川、青海、寜夏、新疆建設兵團等13個地區開展瞭環境功能區劃研究和編製試點，驗證瞭技術方法，積纍瞭實踐經驗。2013年6月，專題研究成果通過瞭中國環境科學學會主持召開的成果鑒定會，專傢們一緻認為該研究成果達到瞭國際先進水平，具有很強的實用性。
　　本書是在上述專題研究成果的基礎上提煉整理完成的，包括環境功能界定與劃分、環境功能綜閤評價、紅綫管控體係、基於區劃的環境管理體係等內容。作者認為，環境功能區劃是根據區域環境功能的空間差異劃分不同類型的環境功能區，提齣不同區域的環境管理目標和對策，實施差異化的環境管理政策。基於空間尺度建立從國傢到地方的環境功能區劃體係，全國環境功能區劃以戰略引導為主，是各專項環境區劃編製和實施的基礎和依據。地方環境功能區劃以落實細化為主，明確區域內水、大氣、土壤、生態等環境要素的管控措施。在以2413個縣級行政單位作為評價單元進行環境功能綜閤評估的基礎上，根據區域環境功能類型的體現形式，把全國陸地範圍分為五類環境功能類型區，其中，以保障自然生態安全為主的環境功能區占國土麵積的53.2％，包括自然生態保留區和生態功能保育區；以維護人群健康為主的環境功能區占國土麵積的46.8％，包括食物環境安全保障區、聚居環境維護區和資源開發環境引導區。提齣瞭基於環境功能區劃的環境要素管理導則，明確瞭各環境功能類型區水環境、大氣環境、土壤環境、生態環境的管理目標和對策，建立瞭“分區管理、分類指導”的環境管理體係。
　　全書共12個章節。第1章由許開鵬、遲妍妍、王晶晶等人撰寫；第2章由王金南、張惠遠、許開鵬等人撰寫；第3章由張簫、饒勝、金陶陶等人撰寫；第4章由遲妍妍、張麗蘋等人撰寫；第5章由王晶晶、葛榮鳳等人撰寫；第6章由張簫、金陶陶等人撰寫；第7章由陸軍、王夏暉、許開鵬等人撰寫；第8章、第9章由王金南、蔣洪強、陳罕立、徐敏、萬軍、劉桂環等人撰寫；第10章由王金南、許開鵬等人撰寫；第11章由李濤、王夏暉、王晶晶、張簫、張麗蘋等人撰寫；第12章由王浙明、遲妍妍、葛榮鳳等人撰寫。全書由許開鵬負責統稿，王金南負責定稿，王晶晶負責圖件製作。
　　本書提供瞭環境功能區劃技術方法、區劃方案、分區管控體係和具體案例。相關內容可供有關政府部門和研究機構參考。

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