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《中公版·2017內濛古公務員錄用考試輔導教材:15天衝刺申論》在激烈的內濛古公務員考試競爭中,為瞭幫助廣大考生取得理想成績,中公教育公務員團隊曆經半年多時間,在多年教學經驗的基礎上,結閤各地考試真題,傾力打造齣2017版《內濛古公務員錄用考試輔導教材·15天衝刺申論》,力求讓考生在較短的時間內,實現科學備考。
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內容簡介
《中公版·2017內濛古公務員錄用考試輔導教材:15天衝刺申論》包括三個階段,幫助考生復習備考:
階段是公務員考試的能力要求,此部分重在培養申論思維。包括:閱讀理解能力、綜閤分析能力、提齣和解決問題能力、貫徹執行能力和文字錶達能力。
第二階段是申論五大題型的實用技巧,此部分重在優化作答思路。包括:歸納概括題、綜閤分析題、提齣對策題、應用文寫作題和文章論述題。
第三階段是申論考試五大領域的不同熱點主題,此部分重在讓考生瞭解時事熱點。五大領域包括:政治、經濟、文化、社會和生態文明。
目錄
第一階段能力提升
第一節大綱解讀2
一、全麵把握給定資料的內容2
二、準確理解給定資料的含義2
三、準確提煉事實所包含的觀點2
四、揭示(事實)所反映的本質問題2
第二節能力訓練3
一、全麵把握給定資料的內容3
二、準確理解給定資料的含義5
三、準確提煉事實所包含的觀點7
四、揭示(事實)所反映的本質問題8
第一節大綱解讀11
一、對給定資料的全部或部分內容、觀點或問題進行分析和歸納11
二、多角度地思考資料內容11
三、作齣閤理的推斷或評價11
第二節能力訓練12
一、對給定資料的全部或部分內容、觀點或問題進行分析和歸納12
二、多角度地思考資料內容14
三、作齣閤理的推斷或評價16
第一節大綱解讀21
一、發現和界定問題21
二、作齣評估和權衡21
三、提齣方案和措施21
第二節能力訓練22
一、發現和界定問題22
二、作齣評估和權衡24
三、提齣方案和措施27
第一節大綱解讀31
一、準確理解工作目標和組織意圖31
二、遵循依法行政原則31
三、根據客觀實際情況32
四、及時有效地完成任務32
第二節能力訓練33
一、準確理解工作目標和組織意圖33
二、遵循依法行政原則34
三、根據客觀實際情況36
四、及時有效地完成任務38
第一節大綱解讀41
一、熟練運用多種錶達方式41
二、用語準確規範、簡明暢達41
三、錶述思想觀點42
第二節能力訓練42
一、熟練運用多種錶達方式42
二、用語準確規範、簡明暢達44
三、錶述思想觀點45
第二階段實用技巧
第一節題型概述48
一、題型分類48
二、作答基本要求49
第二節歸納概括主要內容53
一、作答方法53
二、例題精解55
第三節歸納概括主要問題58
一、作答方法58
二、例題精解59
第四節歸納概括部分內容60
一、作答方法60
二、例題精解61
第一節題型概述63
一、題型分類63
二、作答基本要求64
第二節詞句闡釋66
一、詞語闡釋66
二、句子理解69
第三節啓示型分析70
一、作答方法70
二、例題精解73
第四節評論型分析75
一、作答方法75
二、例題精解一76
三、例題精解二78
第一節題型概述81
一、題型分類81
二、作答基本要求82
第二節需要概括問題的對策題85
一、作答方法85
二、例題精解86
第三節直接提齣方案的對策題88
一、作答方法88
二、例題精解93
第一節題型概述95
一、題型分類95
二、作答基本要求96
第二節宣傳通知類99
一、作答方法99
二、例題精解一102
三、例題精解二104
第三節工作方案類106
一、作答方法106
二、例題精解一107
三、例題精解二109
第一節題型概述113
一、題型分類113
二、作答基本要求115
第二節文章結構119
一、分析問題型結構119
二、解決問題型結構121
第三節立意和論證123
一、核心要求123
二、如何確定論點125
三、如何論證論點129
第四節標題的寫法137
一、核心要求137
二、擬題技巧138
第五節開頭的寫法140
一、核心要求140
二、開頭方式142
第六節主體段落的寫法146
一、核心要求146
二、經典主體段落的寫法153
第七節結尾的寫法155
一、核心要求155
二、結尾方式156
第三階段熱點預測
第一節區域經濟協調發展160
一、時事鏈接160
二、必備知識點160
三、例文賞析163
第二節收入分配體製改革164
一、時事鏈接164
二、必備知識點164
三、例文賞析166
第三節轉變經濟發展方式167
一、時事鏈接167
二、必備知識點167
三、例文賞析169
第四節自主創新能力170
一、時事鏈接170
二、必備知識點171
三、例文賞析173
第一節服務型政府174
一、時事鏈接174
二、必備知識點174
三、例文賞析177
第二節乾部選拔與任用177
一、時事鏈接177
二、必備知識點178
三、例文賞析180
第三節行政問責製181
一、時事鏈接181
二、必備知識點181
三、例文賞析184
第四節網絡問政185
一、時事鏈接185
二、必備知識點186
三、例文賞析187
第一節公共安全189
一、時事鏈接189
二、必備知識點189
三、例文賞析191
第二節醫藥衛生192
一、時事鏈接192
二、必備知識點192
三、例文賞析194
第三節養老問題195
一、時事鏈接195
二、必備知識點196
三、例文賞析197
第四節食品安全198
一、時事鏈接198
二、必備知識點199
三、例文賞析200
第一節發展文化産業202
一、時事鏈接202
二、必備知識點202
三、例文賞析205
第二節非物質文化遺産保護206
一、時事鏈接206
二、必備知識點206
三、例文賞析208
第三節數字版權保護209
一、時事鏈接209
二、必備知識點210
三、例文賞析211
第四節社會主義核心價值觀212
一、時事鏈接212
二、必備知識點212
三、例文賞析215
第一節水資源保護217
一、時事鏈接217
二、必備知識點217
三、例文賞析219
第二節低碳發展220
一、時事鏈接220
二、必備知識點221
三、例文賞析223
第三節草原生態保護224
一、時事鏈接224
二、必備知識點224
三、例文賞析227
內濛古地方公務員考試課程體係229
中公教育·全國分部一覽錶231
精彩書摘
階段能力提升
節大綱解讀
要求全麵把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,並揭示所反映的本質問題。
一、全麵把握給定資料的內容
本考點考查的是考生對於給定資料內容的全麵把握,其重點在“全麵”二字上。也就是說要求考生通過閱讀給定資料,對於資料中所涉及的事實、問題、原因、對策、影響等方麵要有通盤的瞭解和掌握。
二、準確理解給定資料的含義
本考點考查的是考生對於給定資料中字詞、語段的準確理解,關鍵點在“準確”二字上。它要求考生不但要能理解其字麵的含義,更重要的是要能對其指代含義、隱喻含義、引申含義的理解到位和無誤。
三、準確提煉事實所包含的觀點
本考點要求考生就給定資料中的事實進行提煉,並明確列舉此事實的目的、通過該事實想要揭示什麼問題,終得齣事實想要錶達的觀點。
四、揭示(事實)所反映的本質問題
本考點要求考生在理解和分析給定資料中所反映事實的基礎上,能夠準確把握問題錶象下所要揭示的本質問題,要區分問題現象、問題原因、問題本質這三者之間的關係。
第二節能力訓練
一、全麵把握給定資料的內容
1.給定資料
“入園難,難於考公務員;入園貴,貴過大學收費。”一句調侃的順口溜盡管有些誇張,但道齣瞭不少傢長的無奈,幼兒園“入園難、入園貴”儼然成為群眾反映強烈的民生難題。
“我們小小的一個幼兒園,二三十個職工,就有9種‘身份’——公務員編製、事業編製、聘任製乾部、臨時工……”小肖言談中透著無奈,她是某省級示範幼兒園中班幼兒教師。
“原來也想滿腔熱血服務幼教事業,可現在看看身邊同事,上班時間看電影、做瑜伽,遲到早退,太正常瞭。”小肖說。原來,幼兒園所在地五年內要拆遷,主辦單位認為幼兒園是個纍贅,決定停止招收新生,幾年內停辦。一旦停辦,教師們何去何從?渺茫的前景,缺乏保障的待遇與權益,讓教師們難以安心工作。
曾獲“省級示範幼兒園”稱號的公辦幼兒園尚且如此,其他幼兒園的教師身份不落實、待遇缺乏保障、隊伍不穩定等問題可想而知。據瞭解,占我國幼兒教師總數80%的廣大農村幼兒教師,長期以來因沒有明確教師身份,不能享受教師待遇,工資、醫療與養老保險等問題長期得不到解決。
行政管理力量不足、投入體製不順、經費嚴重匱乏也影響瞭我國學前教育事業健康發展。“一方麵,隨著改革深入,教育行政部門的管理責任成倍增加;另一方麵,目前各級教育行政力量嚴重削弱。國傢負責管理學前教育的教育部幼兒教育處長期隻有1人,現在2人;不少省市撤並瞭學前教育處或幼教科,甚至沒有幼教專職乾部。”全國人大教科文衛委員會委員、國傢督學龐麗娟說。而在我國教育財政性經費總量之中,學前教育經費僅占1.2%~1.3%,而且十年來徘徊不前,學前教育事業發展缺乏基本的財政保障。
“由於缺乏有力的全國性法律規範,在社會結構轉型與經濟體製改革的新形勢下,學前教育事業發展麵臨著許多不容忽視的突齣問題。”龐麗娟認為,盡管各級教育部門采取瞭多種措施,但收效甚微,究其根本,重要原因之一在於缺乏學前教育的法律規範和保障。
在全國政協十二屆一次會議中,全國政協委員史貽雲提交瞭加快學前教育立法、促進學前教育事業發展的提案。他認為,應當盡快通過立法將學前教育納入法治軌道,為學前教育提供法律保證。除瞭受到政協委員的關注外,學前教育法問題也是曆年人大代錶的議案焦點之一。同時,全國人大代錶劉希婭也提交瞭《關於學前教育立法的議案》。
對此,教育部副部長郝平在主持召開“學前教育立法建議提案辦理專題座談會”時要求,有關司局要充分研究、吸收人大代錶、政協委員和專傢的意見建議,加大工作協調力度,加快推進學前教育立法工作。
要想解決“入園難”問題,關鍵在各級政府,隻有依靠政府的力量,“入園難”問題纔能真正得到解決。解決“入園難”問題僅靠教育行政部門是不夠的,必須綜閤政府各職能部門的力量,由主要或分管行政負責人協調,纔能真正發揮政府統籌資源、協調立場、閤理攻關的作用。政府在解決入園難的過程中應關注幾個基本問題:
解決“入園難”問題,應當堅持覺悟導嚮而非矛盾導嚮。政府要將解決“入園難”問題當作自己的職責,當作政府公共服務應該包含的基本功能;要把幼兒順利入園、進入高質量的幼兒園當作人民群眾的重大利益,當作重要的民生工程,當作關係國傢興旺發達的大事,穩紮穩打,閤理謀劃,采取有效措施,積極解決。如果僅僅把“入園難”問題當作是眼前的矛盾,采用應急的“擴班塞人”、“放任劣質”的方式應付性地“解決”,那麼,“入園難”問題將永遠是問題。政府就永遠是“消防隊”,人民群眾對政府就無法真正滿意。因此,解決“入園難”問題的核心是提高政府的覺悟。
解決“入園難”問題,應當加強學前教育事業發展規劃。《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要2010—2020年》指齣:“明確政府職責,把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。”從目前“入園難”現象看,本質問題是學前教育事業發展規劃的缺失。其實,國傢很早以前就強調學前教育事業發展規劃與社會發展規劃結閤起來,但是,幼兒園過於集中和幼兒園嚴重缺失的現象並沒有得到真正改善,“入園難”問題依然沒有得到有效解決。因此,政府要加強學前教育事業發展規劃,根據社會經濟發展水平和群眾需求,考慮人口的峰榖,尤其要關注重大社會事件和習俗引發的生育高峰,閤理分配學前教育資源。在加強規劃的同時,必須有相關的政策法規,確保規劃的落實。當前,解決小區配套幼兒園建設問題刻不容緩。要采取切實的措施,確保一定規模地區有配套幼兒園,並采取特彆劃撥教育用地等措施,確保幼兒園按時建設、按質完成,以交付教育行政部門統一安排。
解決“入園難”問題,應當質量與數量並重。《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要2010—2020年》指齣:“把提高質量作為教育改革發展的核心任務。樹立科學的質量觀,把促進人的全麵發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重教育內涵發展。”質量問題關係到未來一代的健康成長,關係到廣大人民群眾的滿意程度,關係到國傢和民族未來的競爭力。高質量的教育,取決於高質量的教育條件。要把解決“入園難”問題當作數量與質量相協調的過程,這個過程不隻是增加幾個座位或床位,而是要從當地實際齣發,力爭高起點、高質量。要確保幼兒園登記注冊,確保幼兒園場地等符閤國傢有關規定,確保幼兒園教師的閤格,確保班級人數符閤幼兒教育法規的要求。
2.問題
(1)給定資料的主題是什麼?
(2)給定資料所反映的原因有幾個?後的結論是什麼?
前言/序言
內濛古公務員錄用考試申論考情綜述
一、申論主題
縱觀2009—2016年幾年來的內濛古公務員考試,申論考試的材料、主題、題目針對性都越來越強,無論是題目類型還是結構都趨嚮成熟,對考生而言有較強的指引性。通過對內濛古曆年真題的研究與分析,我們總結齣其大緻的發展演變過程,使考生能夠根據本地命題特點及時掌握考試訊息,把握備考方嚮。
(一)申論主題類型
十八大報告確定瞭“五位一體”的中國特色社會主義總體布局,就是指政府施政要將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設這五個方麵整閤為一體去考量,而申論主題的類型亦與之相吻閤,不會跳齣這五大方麵。同時,由於對同一問題的認識角度、解決方式不同,主題會齣現差異。從近幾年的申論主題來看,主題的選擇不再單一化,同時涉及多個領域的主題增多。以2016年內濛古公務員錄用考試申論試捲為例,其考查的主題為“大眾創業”,材料涉及社會和經濟兩大領域,呈現齣多領域交叉考查的特徵。
(二)申論主題分析
2009—2016年內濛古公務員錄用考試申論試捲主題、歸屬領域一覽錶
【分析】
從上錶可以看齣,內濛古申論經常采取多領域復閤考查形式。例如,2009年上半年考查瞭政治和社會領域,2010年上半年、2011年、2013年、2016年考查瞭經濟和社會領域,2014年考查瞭文化和經濟領域,2015年則考查瞭政治、經濟、社會和生態四大領域。多領域復閤考查形式的齣現加大瞭理解材料的難度,同時也讓材料的來源從單一趨嚮多元,考生在復習時要從政治、經濟、文化、社會、生態等多方麵著手,不能顧此失彼。
(三)申論主題特點
1.小現象,大視角
申論主題的材料通常由某一或某些事件入手,而後從不同的角度和方麵進行論述和挖掘。這些事件的社會影響必須是比較廣泛的,所反映的也必須是全國範圍內普遍存在的並對當前和未來具有重大影響的問題。無關宏旨的觀點和事實,都不會成為內濛古公務員申論考試命題的選擇。因此,考生的關注點要盡量宏觀些、全局些。例如,2016年內濛古申論主題為“大眾創業”,以90後創業優勢、創業成功是小概率事件、眾籌解決創業難題、比逗咖啡館創業成功、社會創業傢等熱點事件入題,但終都落在“大眾創業”這個大方嚮。
2.多角度,可重復
申論考試的主題並不是那麼“單純”和“專一”,而是在同一話題的不同角度上呈現多樣性。就內濛古申論考試主題而言,自身重復性較少,但是並不迴避與國傢和其他省市重復,比如2014年考查的“文化輸齣”主題與2013年國考市級的“文化體製改革與文化繁榮發展”、2012年915聯考河南等省的“文化交流與傳播”有相似之處。
由此可見,同一方嚮可以從不同的角度進行考查,考生在平時的備考中不僅要發現問題,更要學會從不同的角度分析問題,加強發散思維的訓練。從某一問題齣發,盡可能嚮多個方麵引申和思考,掌握瞭各個角度的思路,纔能沉穩應對韆變萬化的申論主題。
3.避敏感,隨主流
通過分析不難發現,內濛古公務員申論考試不會對過於敏感的話題進行考查。公務員考試萬眾矚目,動見觀瞻,而申論主題所選的題材又是動態性時事話題,方方麵麵皆受社會關注,因此過於敏感、有失觀瞻的話題,與政策性、嚴肅性不符的話題,都不會成為內濛古申論考試的主題。例如“釣魚島問題”等話題,雖然熱度勝齣,但敏感指數過高。為瞭維護考試的政治立場、政策導嚮的正確性以及內容的嚴肅性、可操作性,內濛古申論考試命題者不會以此作為命題方嚮。
為瞭體現政府立場和政策方針的指嚮性作用,申論主題的選擇一般會與當前國傢與政府所倡導的理論政策、大政方針以及主流價值觀相一緻,政策的齣颱、會議的召開、國傢領導人的講話報告、會議決定和本地發生的大事等都值得考生密切關注,增強對這些內容的認知度有助於把握備考方嚮。
二、給定材料
給定材料是申論試捲的重要組成部分,由命題人進行選取並加工組閤而成。材料不是命題人隨意選取的,而是有一定的齣處和源頭,命題人將從各處搜集的內容進行加工整理,形成一篇有邏輯、有思想深度的申論材料。
一般來說,給定材料主要來源於性報紙雜誌、各大主流媒體網站的新聞報道、專傢的著作以及政府重要報告,但也會根據齣題需要選取較為冷門的學術論文。整體來看,材料具有一定的時效性。材料中的案例或者國傢政策文件能與時俱進,但根據具體的主題需要,有時材料中也會適時引用多年前的舊案例。
因此,考生在儲備熱點時,一方麵,要瀏覽性、政治性較強的報紙和網站,如《人民日報》、《南方周末》、《環球時報》、《新京報》、人民網、新華網、鳳凰網等,積纍較新的社會資訊,通過閱讀和思考,培養和提
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