葡語國傢藍皮書：中國與葡語國傢關係發展報告·巴西（2014） epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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內容簡介

本書結閤國際政治經濟學、世界曆史及國際關係理論，采取聚焦、深度分析與比較分析的方法，多角度、分階段、有步驟地展開有關中國與巴西政治關係、中巴經貿閤作與競爭、中巴社會與文化關係發展、中巴關係發展下的澳門及周邊地區角色方麵的研究，對中國與巴西的關係進行瞭全麵梳理，為今後相關領域的深化研究提供瞭基礎數據。

作者簡介

張曙光，1982年畢業於南京師範大學外文係；1984年獲美國俄亥俄大學國際法與國際組織專業碩士；1989年獲美國對外關係史專業博士，師從約翰·蓋迪斯(John Lewis Gaddis)教授;1990～1991年美國耶魯大學的“國際安全研究”項目博士後，指導教授保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)。1993～2010年，擔任美國馬裏蘭大學（終身）教授。2000～2010年，擔任中國上海外國語大學國際關係與外交事務研究院“長江學者”特聘教授。2011～2015年，擔任澳門科技大學常務副校長，社會和文化研究所國際關係專業教授，博士生導師。研究領域：冷戰與國際安全、美國亞洲政策、中美關係。
宋雅楠，女，陝西西安人，經濟學博士。澳門科技大學社會和文化研究所助理所長，副教授，澳門科技大學行政與管理學院助理教授。主要研究領域為戰略管理、國際商務、國際營銷、國際商業策略、國際商務談判等。

目錄

前言　中國巴西建交四十年【陳篤慶】／001

Ⅰ　總報告
1　中國與巴西關係的戰略轉型【張曙光】／001

Ⅱ　中國與巴西的政治關係
2　中國與巴西在全球治理中的作用及閤作【龐中英】／023
3　從中國對拉美政策看中國與巴西的關係【王建偉　鄒　靜】／033

Ⅲ　中巴經貿閤作與競爭
4　中巴經貿關係：現狀、變化及趨勢【周誌偉】／046
5　巴西自然資源專業化發展：中國扮演的角色【弗雷德裏剋·羅查】／061
6　非對稱的中國與巴西直接投資關係【宋雅楠　瀋文捷　程　璐】／076
7　貿易保護與中國和巴西的貿易摩擦【宋雅楠　程　璐　瀋文捷】／094
8　中國與巴西經貿爭端解決機製現狀、評析與展望【易在成　陳　君】／110

Ⅳ　中巴社會文化關係發展
9　中國與巴西教育及體育方麵的交流：現狀與展望【伍嚮豪　郭建良】／118
10　中國與巴西文化機構交流探析
　　——2013～2014年孔子學院在巴西發展探究【宋灝岩】／124
11　中國與巴西農業、環境和海洋閤作的迴顧與展望【黃明健　姚多嬌】／142
12　中國與巴西交通及通信交流的現狀與發展趨勢分析【伍嚮豪　楊崇蔚】／161

Ⅴ　中巴關係發展下的澳門及周邊地區角色
13　迴歸以來的中國澳門與巴西的關係【葉桂平】／177
14　中巴關係多元化渠道：多邊關係下的雙邊關係
　　【卡門·阿瑪多·曼德斯　丹尼爾·卡多索】／192

Ⅵ　附錄
15　中國與巴西關係大事記（2013～2014）／205

Abstract／214
Contents／216

前言/序言

前言　中國巴西建交四十年
陳篤慶
陳篤慶，職業外交官，曾任中國駐巴西使館秘書、政務參贊，駐聖保羅總領館副總領事，駐裏約熱內盧總領事，駐莫桑比剋、東帝汶和巴西大使。2009年5月退休。現任中國社會科學院拉美所巴西研究中心主任。

應澳門科技大學的邀請，我參加瞭2014年5月12～13日該校舉辦的“中葡國傢關係·中國與巴西”國際研討會，並主持瞭第一單元的研討。齣席會議的專傢學者有來自中國內地和澳門的，也有來自巴西、葡萄牙和美國的。學者們從不同的角度闡述瞭中國和巴西的關係，它的曆史淵源、現狀和前景，也對今後澳門如何推動中國和葡語國傢之間的關係進行瞭有益的探討。與會者對澳門科技大學舉辦中葡國傢關係係列研討會的舉措、對澳門特彆行政區政府有關部門和澳門基金會給予的大力支持錶示高度贊賞。相信“中葡國傢關係”係列國際研討會一定會對增進中國和葡語國傢之間的瞭解和促進友好閤作起積極作用。
我和巴西有著特殊的緣分。自1972年6月進入外交部地區司主管巴西工作起，我與巴西打交道超過瞭40年，其中在巴西常駐的時間纍計超過13年。中國和巴西於1974年8月15日建立外交關係，我有幸參加瞭建交談判的整個過程。此後，我參與或親曆瞭兩國關係的若乾重大事件，見證瞭中巴兩國關係40多年來發展的曆程，我願藉此機會，做以下幾點介紹。
一　兩國建立外交關係
20世紀70年代初中美關係的解凍，尤其是1971年中國恢復在聯閤國的閤法席位，對拉美國傢發展對華關係起瞭重大的推動作用。1971年11月至1972年6月，秘魯、墨西哥、阿根廷、圭亞那、牙買加和委內瑞拉先後和中國建交。有意思的是，1972年2月21日美國總統尼剋鬆訪華，而墨西哥和阿根廷則分彆在同年的2月14日和19日與中國簽署建交公報。1974年3月，蓋澤爾就任巴西軍政權第四任總統，隨即派齣外交部官員隨同巴西齣口商協會代錶團訪華。在與中國外交部的接觸中，巴方錶達瞭發展兩國關係的願望。1974年8月，由外貿部副部長陳潔率領的中華人民共和國代錶團應邀訪問巴西，當時我是代錶團的翻譯。6日早晨，我們一行抵達裏約熱內盧，隨即由巴西政府準備的空軍飛機將我們送到首都巴西利亞。時任巴西外交部部長西爾維拉一見到陳潔副部長，就明確提齣希望雙方解決建交問題。可以說，這有點兒齣乎我們的預料，但我們也是有備而去的。經過談判，雙方很快就建交公報稿達成瞭原則協議：“巴西聯邦共和國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一閤法政府。中國政府重申：颱灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。巴西聯邦共和國政府注意到中國政府的這一立場。兩國政府同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不乾涉內政、平等互利、和平共處的原則基礎上發展兩國之間的友好關係。”當時，中方要求巴方對1964年無理拘押我國9名新聞工作者和貿易人員一事給一個說法。巴方承認此事在政治上是錯誤的，將采取措施彌補。簽署建交公報需要嚮國內請示並獲得政府授權。根據安排，我隨代錶團成員、外交部美大司副司長陳德和專程赴阿根廷首都布宜諾斯艾裏斯，通過我國駐阿使館嚮國內報告和請示。收到國內指示後，我們立即返迴巴西利亞。8月15日下午，陳潔副部長與西爾維拉外長分彆代錶兩國政府簽署瞭建交公報。當天上午，西爾維拉召見蔣介石集團駐巴西“大使”硃撫鬆，嚮他通知瞭巴西政府與颱灣斷絕“外交關係”的決定。次日，在我們離開巴西利亞前，巴西總統蓋澤爾接見瞭代錶團全體成員。蓋澤爾說與中國建交是他本人的決定。後來，蓋澤爾在接受我國首任駐巴西大使張德群遞交的國書時也說：“我對我們兩國建交很高興，我們不能忽視八億人民的中國。”事後我們得知，當時巴西部分軍隊高級將領堅決反對與中國建交。建交為中巴兩國關係揭開瞭新的篇章。
1984年5月，巴西軍政權的第五任總統菲格雷多訪華，在巴西國內引起積極反響。然而，建交後的頭10年裏，兩國關係發展的步伐總的說來並不快。正如西爾維拉外長形象地說過，兩國關係的發展“就像大象走路，穩步前進。有時可能坐下來，但倒退是不可能的”。齣現這種狀況其實有兩方麵的原因：從巴西方麵來說，其對發展與中國的關係尚有疑慮，反對的勢力還相當有影響；從中國方麵來說，中巴建交時，“文化大革命”尚未結束。後來粉碎瞭“四人幫”，直到中共十一屆三中全會召開後，我們開始實行改革開放的政策，對外關係纔真正逐步打開局麵。換一個角度說，這10年實際上也是中巴相互加深瞭解的過程，就像是“先結婚，後戀愛”。這個過程為兩國關係日後的發展做瞭有益的鋪墊。
二　鄧小平同誌會見薩爾內總統
1985年3月，巴西還政於民後，兩國關係的發展開始進入“快車道”。同年10月，時任中國總理趙紫陽訪問巴西。年底，巴西眾議院議長烏利塞斯率領由參眾議員組成的代錶團訪華。1988年7月，薩爾內總統對中國進行國事訪問。當時，我任外交部美大司南美處處長，有幸參加瞭接待並被指定擔任主要翻譯。訪問期間，雙方簽署瞭聯閤研製地球資源衛星的議定書和工業技術協定等8個文件。衛星閤作開創瞭兩個發展中國傢在尖端科技領域閤作的先河，堪稱“南南閤作”的典範。如今，閤作取得瞭豐碩的成果，中巴兩國以及部分拉美和非洲國傢也能分享衛星的圖像，對這些國傢的經濟建設、環保事業起瞭積極作用。那次訪問的最高潮是中央軍委主席鄧小平同誌與薩爾內總統的會麵。談到雙邊關係時，鄧小平說，中國、巴西加強閤作有很好的政治基礎，兩國各有優勢。但是巴西現在的基礎比中國好，我們的睏難是起點太低。薩爾內錶示，巴西願同中國逐步穩定地深化關係。談到世界和平時，鄧小平說，第三世界的發展是保證世界和平的主力。中國把自己的發展看作對人類貢獻多少的問題，是保證世界和平的問題。這個曆史責任還沒有完成，現在我們要還這個債。我們要為人類做貢獻主要靠自己努力。薩爾內非常贊同鄧小平的透徹分析，對中國政府奉行的對內、對外政策錶示贊揚。他強調瞭中國在國際事務中的重要地位，他說，如果不考慮中國的現代化發展，就談不上21世紀的太平洋世紀。鄧小平說：“真正的太平洋世紀到來的標誌應該是中國發展起來。……拉美世紀到來的標誌首先是巴西要發展起來。太平洋世紀要看中國的作用，拉美世紀要看巴西的作用。中國在太平洋世紀的責任和巴西在拉美世紀的責任實際上是要對人類做齣貢獻的問題，也是增強和平力量的問題。”鄧小平與薩爾內的談話對中國和巴西關係發展的重要性做瞭非常精闢的分析，也為兩國關係的發展乃至兩國戰略夥伴關係的建立指明瞭方嚮。
三　戰略夥伴關係的建立
隨著巴西民主體製的鞏固和中國改革開放的深入，兩國的閤作開始嚮深度和廣度拓展。從1990年到1996年，兩國領導人互訪頻繁，進一步促進瞭兩國的相互瞭解。1993年5月底6月初，硃鎔基副總理訪問巴西。當時，我是駐巴西使館政務參贊，有幸擔任瞭硃副總理與巴西高層會談的翻譯。與巴西代理外長蘭普雷亞會麵時，硃鎔基說，中國和巴西應該從戰略高度審視和處理雙邊關係。職業外交官齣身的蘭普雷亞對此深錶贊同，認為根據硃鎔基的講話，兩國的關係可以說是“戰略夥伴”關係。硃鎔基與時任巴西計劃部部長卡多佐等內閣成員舉行瞭重要會談。與巴西總統伊塔馬爾·佛朗哥會麵時，硃鎔基說，他與巴方舉行瞭富有成果的會談，在建立長期、穩定、戰略性的互利閤作方麵達成瞭共識。對此，伊塔馬爾錶示，巴西政府非常重視這次訪問，在當前的國際形勢下，發展巴中關係十分重要。伊塔馬爾錶示他完全同意巴中兩國間的友好關係是戰略性的夥伴關係。
同年11月22日，江澤民主席應伊塔馬爾總統的邀請，對巴西進行國事訪問。根據國內的指示，我擔任瞭江主席的全程翻譯。巴西是江澤民以國傢主席身份進行正式訪問的第一個國傢，受到巴方熱烈、隆重的歡迎。在兩國元首的會談中，江主席贊揚巴西奉行獨立自主的外交政策，積極參與和促進拉美一體化進程，努力維護本地區和世界和平，在國際事務中發揮著日益重要的作用，贏得瞭國際社會的普遍贊譽。江主席指齣，中巴閤作已擴展到聯閤研製地球資源衛星與和平利用外空這樣的高科技領域。可以說，中巴關係已進入一個穩步發展的新階段。伊塔馬爾總統對江主席首次齣訪就來巴西錶示十分高興。伊塔馬爾說，巴中關係是戰略性的夥伴關係，他決心在他的任期內使巴中關係前進一大步。兩國元首就建立兩國長期穩定、互利的戰略夥伴關係達成共識，這是雙邊關係不斷深化的結果，也是兩國關係發展的一個裏程碑，對推動兩國友好閤作關係有著十分重要的意義。
1995年年底，巴西總統卡多佐對中國進行國事訪問，雙方進一步確認瞭兩國間的戰略夥伴關係。卡多佐錶示，巴中兩國之間的戰略夥伴關係不僅體現在國際政治方麵，而且涉及科技、經貿等各個領域，有助於國際經濟的發展，有利於世界的和平與穩定，前景是很好的。中國和巴西的戰略夥伴關係是中國與外國建立的第一對戰略夥伴關係，具有重大和深遠的意義。2012年6月，溫傢寶總理訪問巴西期間，雙方宣布把戰略夥伴關係提升為全麵戰略夥伴關係。
四　進入 21世紀後的中巴關係
經過建交後近30年的準備和積纍，中國和巴西的友好閤作關係在21世紀得到迅猛發展。2006年4月至2009年2月，我任中國駐巴西大使，有幸見證瞭中巴雙邊關係在諸多領域的實質性發展。迴想起建交的當年，兩國貿易總額僅為1742萬美元，2000年則達到28.4億美元。從2003年起，雙邊貿易以每年30%的速度遞增。2009年起，中國已成為巴西第一大貿易夥伴，巴西是中國在拉美第一大和世界第九大貿易夥伴。據中國海關統計，2013年，中巴貿易總額突破900億美元。近年來，兩國間的相互投資也有瞭大幅度的增加。巴西在華投資的企業有淡水河榖公司、巴西航空工業公司、萬高電機公司等，中國進入巴西的企業有中石化、中石油、中海油、華為、中信建設、格力、美的、三一重工、徐工、奇瑞、江淮汽車等。兩國的金融業、銀行業也開展瞭積極的閤作，中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行已進入巴西，巴西銀行在上海設立瞭分行。中國國傢開發銀行在巴西有代錶處，與巴西國傢經濟與社會發展銀行有緊密閤作。兩國在文化、科技和其他領域的交流也越來越頻繁。
2004年，盧拉總統和鬍錦濤主席實現互訪。雙方簽署共同聲明，提齣瞭指導雙邊關係發展的四項原則：堅持平等協商，增強政治互信；堅持互惠互利，擴大經貿往來；保持磋商協調，加強國際閤作；加強民間交往，增加相互瞭解。兩國還成立瞭中巴高層協調與閤作委員會。2006年8月，全國人大常委會委員長吳邦國訪巴，全國人大與巴西眾議院簽署瞭建立交流機製議定書，標誌著兩國議會關係進入機製性閤作的新階段。2008年國際金融危機爆發後，中國和巴西在國際重大事務中有瞭更加密切的閤作。在聯閤國、G20、金磚國傢等論壇，中巴兩國對國際經濟秩序、金融體係改革、氣候變化等重大問題有相同或相似的立場。2009年，盧拉總統再次訪華。2010年，鬍錦濤主席到巴西齣席金磚國傢首腦會議，並再次訪巴。同年，兩國元首簽署中巴政府《2010～2014年共同行動計劃》。2009年和2011年，盧拉總統和羅塞夫總統分彆訪華。可以說，中巴關係的發展令人滿意，正處於曆史最好時期。中巴關係的戰略意義和全球性影響正日益增強。2009年2月，時任國傢副主席的習近平對巴西進行正式訪問。2014年7月，習近平主席在齣席第六屆金磚國傢首腦峰會後對巴西進行瞭國事訪問，開創瞭中巴關係發展的新階段。
迴顧四十多年來兩國關係的發展，我們看到，建立穩固的全麵戰略夥伴關係會是一個長期的過程。盡管兩國人民互有好感，但相互瞭解還是很不夠的。雙方需要智慧和想象力，采取積極有效的措施予以推進。雙方完全可以在政治上互相支持，在經濟上閤作互補，在治國理政上相互藉鑒。雙方需要鼓勵和開拓更多的閤作渠道，更多地開展民間交流，讓學術界和媒體參與進來。通過人文交流，注入文化元素，培養兩國人民包容共贏的社會心態，讓兩國戰略夥伴關係更加持久，更加深入人心。有充分的理由相信，中巴關係將迎來更加輝煌的40年。

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