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内容简介

　　本书是18世纪80年代三位美国政治家在制定美国宪法的过程中所写作的有关美国宪法和联邦制度的评论文章的合集，其中心论点是阐明需要建立中央相对集权的强大的联邦政府，以保证政治上的统一，实现国内安定，促进经济繁荣，但也不过多地侵犯各州和个人的权利。这同当时邦联政府的权力不能集中的软弱情况相比，更能符合获得独立后的资产阶级的政治愿望。所以，本书对各州批准新宪法起了促进作用。一般认为，它是对一直沿用到今天的美利坚合众国宪法和联邦政府所依据的原则的精辟说明。美国最高法院曾把它作为宪法的来源加以引证。在西方政治学史上，尤其在代议制政体的理论方面，本书都被认为是一部重要的政治学经典著作。本书作为研究美国宪法的重要的历史文献之一，对后世不少资本主义国家宪法的制定，也产生了重大影响。

作者简介

　　汉密尔顿(1757－1804)，曾任华盛顿的军事秘书及革命军团长，制宪会议成员，美国建国后首任财政部长。本书半数论文由他写成，或是在他参与下写成。
　　杰伊（1745－1826），美国建国后的首任司法部长及纽约州长。

　　麦迪逊（1751－1836），美国独立运动的主要人物之一，在制宪会议中作用卓著，有“宪法制定人”之称，美国建国后任众议院议员，后又任国务卿和第四届总统。

　　关在汉（1923－1984），翻译家，《中国日报》评论版主任。

精彩书评

　　有史以来对政府原理的精湛评述。
　　——托马斯·杰斐逊

目录

联邦党人文集
第一篇　概论
第二篇　关于外国势力和影响的危险
第三篇　续前篇内容
第四篇　续前篇内容
第五篇　续前篇内容
第六篇　关于各州不和所造成的危险
第七篇　续前篇内容
第八篇　各州敌对的后果
第九篇　联邦能防止国内派别之争和暴乱
第十篇　续前篇内容
第十一篇　联邦对商业关系和海军的裨益
第十二篇　联邦在税收方面的作用
第十三篇　·联邦在政府经济方面的优越性
第十四篇　答复由于幅员广大而反对拟议中的宪法的意见
第十五篇　当前的邦联不足以维持联邦
第十六篇　续前篇内容
第十七篇　续前篇内容
第十八篇　续前篇内容
第十九篇　续前篇内容
第二十篇　续前篇内容
第二十一篇　现在邦联政府的其他缺点
第二十二篇　续前篇内容
第二十三篇　为了维持联邦，需要一个同拟议中的政府同样坚强有力的政府
第二十四篇　进一步考虑共同防务所需要的权力
第二十五篇　续前篇内容
第二十六篇　研究限制立法机关在国防方面权力的主张
第二十七篇　续前篇内容
第二十八篇　续前篇内容
第二十九篇　关于民兵
第三十篇　关于一般征税权
第三十一篇　续前篇内容
第三十二篇　续前篇内容
第三十三篇　续前篇内容
第三十四篇　续前篇内容
第三十五篇　续前篇内容
第三十六篇　续前篇内容
第三十七篇　关于制宪会议在设计适当政体方面的困难
第三十八篇　续前篇内容，并揭示反对意见与新方案互不相关
第三十九篇　此方案与共和政体原则的一致性
第四十篇　审议和证实制宪会议关于组织一个混合政府的权力
第四十一篇　宪法所授权力概论
第四十二篇　进一步考察宪法授予的权力
第四十三篇　续前篇内容
第四十四篇　对若干州的权力的限制
第四十五篇　考察所谓联邦权力对各州政府的威胁
第四十六篇　比较州政府和联邦政府的影响
第四十七篇　新政府的特殊结构及其各部门的权力的分配
第四十八篇　这些部门的分立不应达到彼此没有符合宪法的监督程度
第四十九篇　用召开会议向人民呼吁的方法来防止政府任何部门侵犯权力
第五十篇　定期向人民呼吁的研究
第五十一篇　政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡
第五十二篇　众议院
第五十三篇　续前篇内容
第五十四篇　各州众议员的分配比例
第五十五篇　众议院的全部人数
第五十六篇　续前篇内容
第五十七篇　结合众议员的选举来研究新计划有牺牲多数人让少数人向上爬的所谓趋势
第五十八篇　研究众议员人数不会随着人口增长的需要而增加的反对意见
第五十九篇　关于国会规定议员的选举权力
第六十篇　续前篇内容
第六十一篇　续前篇内容
第六十二篇　参议院
第六十三篇　续论参议院
第六十四篇　参议院之权力
第六十五篇　续论参议院之权力
第六十六篇　进一步探讨反对参议院行使作为裁决弹劾案法庭的权力之意见
第六十七篇　行政部门
第六十八篇　选举总统之方式
第六十九篇　行政首脑之真实属性
第七十篇　再论行政部门
第七十一篇　行政首脑之任期
第七十二篇　续前篇内容，并探讨行政首脑之连选连任
第七十三篇　维护行政首脑之条款，以及否决权
第七十四篇　行政首脑之统辖陆军与海军，及其特赦权
第七十五篇　行政首脑之缔约权
第七十六篇　行政首脑之用人权
第七十七篇　续论用人权，并探讨行政首脑之其他权力
第七十八篇　司法部门
第七十九篇　续论司法部门
第八十篇　司法部门之权力
第八十一篇　续论司法部门，兼及司法权之分担
第八十二篇　续论司法部门
第八十三篇　就陪审团审判续论司法部门
第八十四篇　探讨并反驳对宪草的某些一般性的及其他的反对意见
第八十五篇　结束语
附录
附录一　召开联邦制宪会议国会决议
附录二　邦联条款
附录三　关于将宪法提交国会的决议
附录四　华盛顿致国会函
附录五　合众国宪法

精彩书摘

　　《联邦党人文集（权威全译本）》：
　　大不列颠的历史，一般说来是我们最熟悉的一部历史，它给予我们许多有益的教训。我们可以通过他们的经验得到教益，而不必付出他们所付的代价。这样一个岛国的人民应该是一个国家，虽然这对常识说来似乎是显而易见的事情，然而我们发现，他们长久以来分为三个国家，而且这三个国家几乎经常发生争吵和战争。虽然他们的实际利益同大陆国家的利益是真正一致的，然而由于那些国家的策略、政策和惯例，使他们之间的互相嫉妒一直处于加剧状态。多年来，他们彼此造成的不便和麻烦，远超过了彼此的互相帮助。
　　假如美国人民分为三四个国家，难道不会发生同样的事情吗？难道同样的嫉妒不会发生，不会以同样方式存在吗？代替它们“友好联合”和“利益”一致的是，猜忌和嫉妒很快会使信任和友爱销声匿迹。它们的政策和所追求的唯一目的，将是每个邦联的局部利益，而不是整个美国的整体利益。因此，和其他大多数互相接壤的国家一样，它们不是经常卷入领土争夺和战争，就是经常生活于唯恐发生领土争夺和战争的状态之中。
　　最自信地主张有三四个邦联的人，也不能合理地推测它们在力量上会长期保持完全均等的地位，即使最初有可能使它们做到这一点；但是，即使这是可行的，那么人们又有什么办法继续保持这种均等状态呢？撇开那些能使一部分的权力增长而阻碍另一部分权力发展的局部条件不谈，我们必须想到一个政府在政策高超和善于管理方面，产生的效果可能比其他政府突出，因而破坏了它们之间在力量和重要性方面的相对均等状态。因为不能想象，这些邦联中的每一个成员在许多年内都能始终如一地遵守同样的健全政策，深谋远虑，居高望远。
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