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内容简介

　　《宝兴年鉴 2012》2012是全面、准确、及时记载宝兴县2011年政治、经济、文化、社会等方面的新成就、新变化，为促进宝兴县经济社会发展发挥重要作用存史性文献，是宝兴县存史、资政、教化、育人的一本百科全书。贯彻存真求实的方针，坚持实事求是的科学态度，全面、准确、及时反映宝兴县改革开放和现代化建设中的新成就、新经验、新变化，充分体现年鉴的地方特色、时代特色和年度特色，做到思想性、科学性和资料性的统一，为宝兴县的建设和发展服务。

目录

特载

在县委十二届十六次全体（扩大）会上的讲话1

宝兴县第十五届人民代表大会常务委员会工作报告14

政府工作报告24

中国人民政治协商会议宝兴县第六届委员会常务委员会工作报告37

宝兴县2011年大事记46

综述

政区划分

人口·面积

民族·宗教

国民经济

农村经济

工业经济

第三产业

灾后重建

财政金融

城乡建设

城乡环境治理

……

精彩书摘

　　中履职尽责
　　县政协坚持一手抓政协职能的切实履行，一手抓服务中心工作，努力做到“两手抓，两不误”，充分体现了政协与县委在思想上同心、目标上同向、工作上同步，彰显了政协识大体、顾、大局，团结向上的精神风貌。
　　1、讲政治，圆满完成县委安排的工作任务。县政协讲政治、顾大局，千方百计完成县委安排的工作任务。对安排的工作县政协机关的各位主席和专委会的同志敢于攻坚破难，圆满完成了对口援建汉源、硗碛电站移民后续工作等十分艰巨的任务；承担了城乡环境综合整治、水电资源开发秩序整顿和规范、电站建设协调、新农村示范村建设、筹建民间专业协会等工作；在全县9项重点工作中，牵头负责了农业、交通工作；参与了工业园区建设、红色旅游开发、灾后恢复重建、“十二五”规划起草等工作；发挥联系广泛的优势，参与群众矛盾化解，维护社会稳定。
　　2、有作为，积极参与到经济社会发展中。政协委员充分发挥自身优势，在各自不同的工作岗位为宝兴的发展与稳定作贡献。委员们在全县经济社会发展中起到领军作用，10名政协委员作为优秀人才得到县委、政府表彰。在抗震救灾、灾后恢复重建中做出了积极贡献，4名委员受到农业部、交通部、全国总工会、国家计生委表彰，21名改协委员分别受到省、市、县表彰。为推动文化发展献计出力，夹金山摄影书画院成功举办了庆祝中国共产党成立90周年书画展，开展了为农家送书画和送春联活动，参加了市纪委举办的“廉洁促和谐”摄影书法大赛。
　　3、重民生，积极反映群众呼声。广大政协委员始终关注民生，积极调查研究，努力反映社情民意，一方面以社情民意的形式向市政协和县委、政府反映群众的呼声，另一方面以委员提案形式反映群众心声，促进工作的落实和重点突出问题的解决。五年来，上报《社情民意》专报17期，委员们提交涉及经济社会发展的提案277件，提案的办结率达到100%，满意率达到98.6%。通过委员们的努力，畅通了民意渠道，增强了与群众的联系，发挥了政协委员广泛联系群众的作用。
　　三、坚持工作创新，政协工作与时俱进
　　面对新形势新任务对政协工作的新要求，县政协坚持积极探索、主动创新，使履行政协职能的方法和途径进一步得到拓展，政协各项工作有效推进。
　　1、探索建立“委员之家”，委员小组活动不断丰富。2007年，县政协分别在灵关、东河、西河片区建立了“委员之家”，落实了活动场地，建立了组织机构和基本的规章制度，努力为政协委员开展活动提供了平台。“委员之家”委员扪在当地因地制宜地开展了茶叶产业发展、城乡环境综合整治、场镇饮用水、旅游业发展等调研视察活动。开展了为受灾群众献爱心和化解矛盾纠纷等活动，共为群众捐款27万元。“委员之家”的建立，得到了市政协和县委的重视和肯定，为基层委员搭建了一个集中开展活动的平台，丰富了委员活动内容。
　　2、拓宽畅通社情民意渠道。县政协针对我县山区小县委员界别少、无民主党派、信息相对闭塞的实际，不断拓宽社情民意信息渠道。利用政协优势，积极引导建立石材、碳酸钙、长毛兔、野生鱼类保护等协会，并从30多个协会中吸纳政协委员，从这些委员中收集群众意见，让县委、政府更多地了解到群众的愿望和要求。
　　3、加强制度建设，规范化、制度化、程序化建设取得成效。县政协十分重视履行职能的“三化”建设，六届一次会议以来，不断加强制度建设，先后制订了政协全体会议工作规则、常委会议和主席会议工作规则、专门委员会通则、政协委员视察工作规则、政协委员反映社情民意工作规定、专门委员会与县级部门对口联系制度、政协委员管理规定等工作制度13个，为政协工作的规范、有序开展提供了有效的制度保证。
　　4、强化督办机制，提案办理工作得到加强。政协提案是政协工作的重要抓手，提案工作办理的好坏，直接关系到政协委员参政议政的积极性，县政协就提案办理工作积极进行了探索，加大了督办力度。一是探索建立提案办理联动机制。提案委与政府办建立了联系机制，互通情况、密切配合，明确每件提案的办理单位和办理时限，跟踪提案办理情况。二是建立重点提案跟踪机制，县政协主席坚持每年选择3-4个重点提案预以办理跟踪。三是建立提案办理反馈跟踪机制。县政府办建立了提案办理反馈机制，通过建立提案办理反馈机制，对委员不满意提案实行提案委和政府办联合重点督查，使提案承办单位对提案办理工作更加重视、更加主动，提案办结率逐年提高。
　　四、加强自身建设，为政协开展工作提供有力保障
　　为了提高县政协和广大政协委员参政议政的能力和水平，适应新形势对政协工作的需要，县政协坚持不懈地抓了政协班子建设、委员队伍建设和政协机关建设，为政协各项工作开展起到了促进和保障作用。
　　1、加强队伍建设，政协委员的素质得到提高。政协委员是履行政协职能的主体，为此县政协着力加强了委员素质建设，促进了政协各项工作的开展。一是着力提高参政素质。组织学习了人民政协基本知识、“三个代表”重要思想、科学发展观、县委的有关会议和文件精神。组织参加了市政协开展的“人民政协基本知识有奖问答”活动，为每位政协委员订了《四川政协报》，印发了《政协委员手册》。二是组织政协常委和委员参加县政协开展的调研、视察、评议和外出学习考察活动。有6名政协机关的同志和3名常委参加了市级以上的学习培训。三是着力提高履职主动性。为了增强委员事业心和责任感，使委员更加积极主动地参与政协的活动，县政协制定了县政协委员管理规定，建立了激励约束机制。
　　2、加强机关建设，协调服务水平明显提高。按照建设“学习型、服务性、创新型、和谐型”机关要求，坚持不懈地加强了机关思想建设、作风建设、制度建设。广泛开展了领导干部作风整顿教育活动、深入学习科学发展观实践活动、党员“创先争优”活动，政协领导班子和机关干部职工保持了良好的思想作风、工作作风。加强了专委会机构建设、制度建设，各专委会在联系界别委员，组织开展调研、视察等活动中积极主动，发挥了作用。
　　3、加强工作宣传，营造了良好的外部环境。对召开的全委会议、常委会议、主席会议和调研、视察等重要活动及时进行宣传报道；对日常工作积极向市政协和县委办以政协简报、工作动态、信息等形式进行宣传，向《四川政协报》、《雅安日报》报送稿件6篇。在电视台设立了《委员风采》栏目，参加了市政协开展的“纪念人民政协成立60周年成果展活动”。全委会期间以展板、多媒体形式对政协工作进行了宣传，对21位优秀政协委员进行了表彰。通过宣传，让社会各界更加关注政协、认知政协，支持政协工作。
　　4、加强文史工作，文史工作取得新成果。完成了雅安政协志《宝兴政协志》和宝兴县志中《政协志》部分的编纂工作，编纂印发了10万字的《宝兴知青史料》，向市政协提供了抗震救灾口述文史资料15篇。
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