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编辑推荐

★高人民法院案例指导工作用书
★高人民法院案例指导办公室指导案例工作公开连续出版物
★首次以指导性案例为主体，重要的案例指导工作发布平台。

内容简介

★性
本书由高人民法院院领导、审委会委员和各高级法院主管院长编审，是高人民法院案例指导工作办公室案例指导工作的公开连续出版物，是重要的案例指导工作平台和交流载体。
★全面性
本书重点围绕指导性案例和案例指导工作，设置【指导案例】、【参考案例】、【典型案例】、【研讨案例】、【案例工作】、【案例论坛】等栏目，及时刊登指导性案例及相关资料，总结和交流案例指导工作经验，为司法工作者提供及时指导和服务，为理论研究和案例教学提供翔实参考资料。
★指导性
精挑细选司法实践中遇到的各种疑难、复杂、新类型案例，着力解决法律适用中的重要问题，为统一公正司法提供指导与参考。

作者简介

颜茂昆，高人民法院研究室主任。

目录

【指导案例】
最高人民法院关于发布第四批指导性案例的通知（指导案例13~16号）
（2013年1月31日法〔2013〕24号）
最高人民法院发布第四批指导性案例的指导意义
指导案例13号
《王召成等非法买卖、储存危险物质案》的理解与参照
--非法买卖毒害性物质的认定标准
相关规定
浙江省绍兴市越城区人民法院刑事判决书
指导案例14号
《董某某、宋某某抢劫案》的理解与参照
--对到网吧上网诱发犯罪的未成年人如何适用"禁止令"
相关规定
河南省平顶山市新华区人民法院刑事判决书
指导案例15号
《徐工集团工程机械股份有限公司诉成都川交工贸有限责任公司等买卖合同纠纷案》的理解与参照
--关联公司人格混同的认定标准
相关规定
江苏省高级人民法院民事判决书
指导案例16号
《中海发展股份有限公司货轮公司申请设立海事赔偿责任限制基金案》的理解与参照
--申请设立海事赔偿责任限制基金案件的审查范围
相关规定
上海市高级人民法院民事裁定书
最高人民法院关于发布第五批指导性案例的通知（指导案例17~22号）
（2013年11月8日法〔2013〕241号）
最高人民法院发布第五批指导性案例的指导意义
指导案例17号
《张莉诉北京合力华通汽车服务有限公司买卖合同纠纷案》的理解与参照
--消费者购买汽车遭受欺诈有权依消法要求增加赔偿
相关规定
北京市第二中级人民法院民事判决书
指导案例18号
《中兴通讯（杭州）有限责任公司诉王鹏劳动合同纠纷案》的理解与参照
--用人单位不得因劳动者考核末位单方解除劳动合同
相关规定
杭州市滨江区人民法院民事判决书
指导案例19号
《赵春明等诉烟台市福山区汽车运输公司、卫德平等机动车交通事故责任纠纷案》的理解与参照
--套牌车出借人与使用人对交通事故负连带责任
相关规定
上海市第二中级人民法院民事判决书
指导案例20号
《深圳市斯瑞曼精细化工有限公司诉深圳市坑梓自来水有限公司、深圳市康泰蓝水处理设备有限公司侵害发明专利权纠纷案》的理解与参照
--专利临时保护期内实施发明所得产品的后续使用不侵害专利权
相关规定
中华人民共和国最高人民法院民事判决书
指导案例21号
《内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案》的理解与参照
--违法不建防空地下室应缴纳防空地下室易地建设费
相关规定
呼和浩特市中级人民法院行政判决书
指导案例22号
《魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案》的理解与参照
--内部行政行为外部化具有可诉性
相关规定
安徽省高级人民法院行政裁定书
最高人民法院关于发布第六批指导性案例的通知（指导案例23~26号）
（2014年1月26日法〔2014〕18号）
最高人民法院发布第六批指导性案例的指导意义
指导案例23号
《孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案》的理解与参照
--消费者明知食品不符合安全标准而购买可十倍索赔
相关规定
南京市江宁区人民法院民事判决书
指导案例24号
《荣宝英诉王阳、永诚财产保险股份有限公司江阴支公司机动车交通事故责任纠纷案》的理解与参照
--个人体质特殊不属于减轻侵权人责任的情形
相关规定
江苏省无锡市中级人民法院民事判决书
指导案例25号
《华泰财产保险有限公司北京分公司诉李志贵、天安财产保险股份有限公司河北省分公司张家口支公司保险人代位求偿权纠纷案》的理解与参照
--保险代位求偿案管辖依代位的请求权性质确定
相关规定
北京市东城区人民法院民事裁定书
指导案例26号
《李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开案》的理解与参照
--行政机关内部处理程序不能成为信息公开延期理由
相关规定
广东省广州市越秀区人民法院行政判决书
最高人民法院关于发布第七批指导性案例的通知（指导案例27~31号）
（2014年6月26日法〔2014〕161号）
最高人民法院发布第七批指导性案例的指导意义
指导案例27号
《臧进泉等盗窃、诈骗案》的理解与参照
--利用信息网络进行盗窃与诈骗的区分
相关规定
浙江省高级人民法院刑事裁定书
指导案例28号
《胡克金拒不支付劳动报酬案》的理解与参照
--"包工头"也属于拒不支付劳动报酬罪的主体
相关规定
四川省双流县人民法院刑事判决书
指导案例29号
《天津中国青年旅行社诉天津国青国际旅行社擅自使用他人企业名称纠纷案》的理解与参照
--有商号作用的企业名称简称应视为企业名称
相关规定
天津市高级人民法院民事判决书
指导案例30号
《兰建军、杭州小拇指汽车维修科技股份有限公司诉天津市小拇指汽车维修服务有限公司等侵害商标权及不正当竞争纠纷案》的理解与参照
--反不正当竞争法中的竞争不限于直接的竞争关系
相关规定
天津市高级人民法院民事判决书
指导案例31号
《江苏炜伦航运股份有限公司诉米拉达玫瑰公司船舶碰撞损害赔偿纠纷案》的理解与参照
--合意违反航行规则发生船舶碰撞事故仍应以航行规则认定责任
相关规定
上海海事法院民事判决书
【参考案例】
安徽省高级人民法院关于发布第三批参考性案例的通知
（2015年7月27日）
【典型案例】
最高人民法院发布涉医犯罪典型案例
（2015年4月10日）
【研讨案例】
行政裁量合理性审查中比例原则的运用石磊等
--陈宁诉庄河市公安局不予行政赔偿案
【案例论坛】
最高人民法院研究室"案例指导制度"专题考察团赴法国、比利时考察报告
【案例工作】
最高人民法院印发《〈关于案例指导工作的规定〉实施细则》的通知
《〈最高人民法院关于案例指导工作的规定〉实施细则》的理解与适用
最高人民法院印发《关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》的通知
最高人民法院办公厅关于印发《最高人民法院案例指导工作专家委员会工作规则》的通知
最高人民法院办公厅关于印发《最高人民法院指导案例入选证书颁发办法》的通知

前言/序言

充分发挥案例指导作用

促进法律统一正确实施（代序）



最高人民法院院长周强



　　案例指导制度是最高人民法院为总结审判经验、加强监督指导、统一法律适用、提高审判质量、维护司法公正而建立的一项具有中国特色的司法制度。该制度旨在通过统一发布对全国法院审判、执行工作具有指导作用的典型案例，规范法官自由裁量权，着力解决群众反映强烈的“同案不同判”问题，同时通过典型案例发挥司法规范、指导、评价、引领社会价值的重要作用，大力弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观，增强全民法治意识，倡导良好社会新风。自建立以来，案例指导制度发展迅速，在统一裁判标准、提高审判质量、提升司法公信力方面发挥了重要作用。编撰《中国案例指导》丛书，将最高人民法院分批发布的指导性案例、关于案例指导制度的最新理论研究成果等汇编成书，是贯彻落实党的十八届四中全会关于加强案例指导工作要求的具体措施，必将有力推动案例指导制度的发展完善，促进形成有利于维护法制统一的法律适用机制，从而为促进法律正确实施，全面推进依法治国，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

一、案例指导制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分

在人民司法制度建立初期，人民法院就十分重视通过典型案例指导审判工作。早在20世纪50年代，最高人民法院就开始用案例指导审判工作实践。1954年年初，起草了《关于处理奸淫幼女案件的经验总结和对奸淫幼女罪犯的处刑意见》，并于1957年将经修订的《1955年以来奸淫幼女案件检查总结》以内部文件形式印发各地法院执行。这对统一全国各地量刑标准，纠正重罪轻判和罪与非罪界限不清现象，起到了重要作用。1956年的全国司法审判工作会议明确提出要分类分批汇编案例用以指导审判。1962年3月，毛泽东同志指出：“没有法律不行，刑法、民法一定要搞，不仅要制定法律，还要编案例。”同年12月，最高人民法院颁布《关于人民法院工作若干问题的规定》，明确要求“总结审判工作经验，选择案例，指导工作”。
改革开放以来，案例指导工作得到进一步发展。20世纪70年代末，最高人民法院印发9个典型案例，具体指导全国各级法院纠正“文革”期间形成的冤错案件。随着刑法、刑事诉讼法等法律的颁布施行，1984年最高人民法院以文件形式印发了《刑事犯罪案例选编》（共包含34个案例），对定罪量刑问题提出具体指导意见。1985年7月18日，最高人民法院下发《关于破坏军人婚姻罪的四个案件》的通知，发布了四个破坏军人婚姻罪案例。1985年5月，《最高人民法院公报》开始向社会公布各类典型案例，供各级法院参考借鉴。20世纪90年代起，最高人民法院各审判业务庭和教学研究单位相继出版审判参考类刊物。
1999年最高人民法院制定的《人民法院五年改革纲要》明确提出，要编选典型案例，供下级法院审判类似案件时参考。2005年的《人民法院第二个五年改革纲要》第一次正式提出，要“建立和完善案例指导制度”。2008年12月，中央关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见将案例指导制度作为国家司法改革的一项重要内容。2010年11月26日，最高人民法院颁布《关于案例指导工作的规定》，标志着中国特色案例指导制度正式确立。截至目前，最高人民法院已发布7批31个指导性案例。

二、案例指导制度在人民法院工作中发挥着重要作用

案例指导制度有利于统一法律适用和裁判尺度。受我国各地经济社会发展不平衡、司法人员司法能力差异、地方执法环境不同等多种因素影响，在我国司法实践中长期存在着“同案不同判”现象，影响了国家法律的统一适用，损害了司法公信力，人民群众反映强烈。建立案例指导制度，发布社会广泛关注，法律规定比较原则，具有典型性、疑难复杂或者新类型案例，为广大法官审理类似案件提供参考，可有效规范和限制自由裁量权，确保同类案件的法律适用基本统一，裁判尺度基本相同，处理结果基本一致。同时，以案例这种群众喜闻乐见的方式推动实现法律统一适用，可极大增强群众对司法的信任和支持，促进提升司法公信力。
案例指导制度有利于提升审判效率。案例具有及时性、灵活性、针对性强、易于把握的特点。用已决案例指导待决类似案件的裁判，可以在“抽象到具体”的法律适用中，增加一个“具体到具体”的参照，有助于缩短办案时间，提高司法效率。特别是对于新型、疑难、复杂案件而言，既能提升案件审判效率，也有助于减轻涉诉群众讼累。最高人民法院建立案例指导制度，定期发布指导性案例，以一个个具体案例来指导、规范众多类似案件的裁判，可以使广大法官审理同类案件的进程大大加快，为群众提供更为高效的司法服务。
案例指导制度有利于弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观。案例是法制宣传教育的“活教材”。通过定期公布典型案例，可以增强全民的法治意识，使公众从案例中直观领悟法律的原则和精神，促进在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和尊重司法、信仰法律、崇尚法治的良好氛围。同时，通过发布案例这种群众看得见的方式，可以更好地发挥司法的指导引领作用，使群众更加深刻直接地了解什么行为是法律允许的、什么行为是法律禁止的，进而理解哪些行为是符合社会主义核心价值观的，哪些行为是违背社会主义核心价值观的，从而推动社会主义核心价值观建设，促进形成良好道德风尚和正确价值导向。

三、以改革创新精神进一步加强案例指导工作

党的十八大和十八届三中全会对全面深化改革、全面推进依法治国作出了重大战略部署，党的十八届四中全会为法治中国建设描绘了新的宏伟蓝图。加强公正司法、推进依法治国是一项伟大的事业，人民法院促进法律统一正确实施的责任更加重大，任务更为艰巨，必须以改革创新精神进一步加强案例指导工作，为审判实践提供更多可资借鉴的指导性案例。
　　要把案例指导工作置于坚持和完善中国特色社会主义司法制度的战略高度来谋划。案例指导制度以其统一司法标准、规范裁判尺度的功能，进一步丰富和发展了中国特色社会主义司法制度的内涵。人民法院必须从坚持和完善中国特色社会主义司法制度的战略高度，持续推进人民法院案例指导工作，将其作为人民法院的一项常态性、基础性工作来规划和部署，以充分发挥案例指导制度在审判执行工作中的重要作用。
　　要把案例指导工作作为加强公正司法的有力抓手。在全面深化改革、全面推进依法治国背景下部署实施的人民法院新一轮司法改革，一个重要目的是确保依法独立公正行使审判权，实现司法公正，维护社会公平正义。通过编撰、发布指导性案例，总结审判经验，统一裁判标准，实施类案指导，有助于进一步规范司法行为、深化司法公开，让公平正义以看得见的方式实现。人民法院要以案例指导工作为抓手，以指导性案例为示范，引导一线办案法官在立案、审理、裁判、执行各个环节严格依法办案，确保司法公正。
　　要加强案例指导工作的规范化、标准化和信息化建设。各级法院要高度重视从维护国家安全和社会稳定、促进经济社会发展、维护市场秩序、服务保障民生等方面加强指导性案例编选工作，按照指导审判、宣传法治、促进和谐、引领进步的原则，及时编选发布裁判公正、效果良好、具有普遍指导价值的案例。要统筹研究和规划案例指导工作，规范各个层级、各种类型案例的编写体例、程序和发布主体，明确不同案例的效力和功能，方便广大法官和人民群众根据需要了解、掌握和运用司法案例。要积极适应信息技术快速发展与新媒体、大数据时代给案例指导工作带来的机遇、挑战和影响，切实加强案例指导工作信息化建设，努力建成全国法院案例信息汇集中心，更好地发挥指导性案例的作用。
　　要进一步完善案例指导工作机制。要逐步建立完善案例发现、论证、编发、考评等工作机制，确保广泛选择、精心编写、审慎公布案例。要积极引导和支持广大法官在审判执行工作中增强精品意识，强化法律思维，注重裁判说理，坚持程序公正和实体公正相统一，从一开始就努力把案件办成人民群众接受和认可的经典案例。要不断健全表彰激励机制，激发全国四级法院法官参与案例指导工作的积极性和主动性，推动人民法院案例指导工作不断迈上新台阶，为完善中国特色社会主义司法制度、促进实施依法治国基本方略作出新的更大贡献。
　　是为序。


2014年10月28日

编辑说明


中国特色的案例指导制度是国家司法机关为总结司法经验，指导司法工作，统一司法尺度和裁判标准，促进司法公正，提升司法公信，充分发挥指导性案例作用的一项具有中国特色的司法制度。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。”这是党的文献首次对案例指导工作提出明确要求，体现了党中央对案例指导制度的高度重视。加强和规范案例指导，对于总结审判经验，统一公正司法，提升司法公信，宣传和弘扬法治，建设公正高效权威的社会主义司法制度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，具有特别重要的意义。
为加强审判工作业务指导，及时交流案例指导工作经验，更好地为案例应用、法治宣传、案例教学和研究等工作服务，最高人民法院决定编辑《中国案例指导》丛书，搭建案例指导工作平台和交流载体。本丛书首次以指导性案例为主体，是最高人民法院案例指导工作办公室指导案例工作的唯一公开连续出版物，是指导性案例的权威性、标志性、集成性发布平台。丛书重点围绕指导性案例和案例指导工作，主要设置以下栏目：
一、指导案例
根据《最高人民法院关于案例指导工作的规定》第一条规定，对全国法院审判、执行工作具有指导作用的指导性案例，由最高人民法院确定并统一发布。本栏目刊载三部分内容：一是最高人民法院发布的指导性案例及新闻稿；二是指导性案例的裁判者、编选者撰写的指导性案例的理解与参照文章，全面、深入阐明指导性案例的编选经过和指导价值，审判实践中需要明确的问题和参照适用中应当注意的情况，为准确理解和参照适用指导性案例、依法裁判案件提供指导和帮助；三是与指导性案例相关的法律法规、司法解释、裁判文书、推荐单位和编写人等。需要注意的是，根据《最高人民法院关于案例指导工作的规定》第七条规定，各级人民法院在审判类似案件时应当参照指导性案例。
二、参考案例
《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》第九条规定，高级人民法院可以发布参考性案例，对辖区内各级人民法院和专门人民法院的审判业务工作进行指导。本栏目刊载各高级人民法院根据上述文件发布的参考性案例，以及相关案例研析文章。
三、典型案例
本栏目刊载最高人民法院公布的具有典型意义的案例，通过具体案例阐明法律规定、宣传法院工作、弘扬法治精神。
四、研讨案例
本栏目刊载全国各级人民法院公布或推荐的其他具有研讨价值的典型案例，针对法律适用中的重大、疑难、争议问题，进行深入分析和研究。
五、案例论坛
本栏目刊载专家、学者、法官及社会各界人士撰写的与案例或案例指导制度相关的论文和评论，对案例指导工作进行理论研究和实务探讨。
六、案例工作
本栏目刊载最新的与案例指导工作相关的规范性文件，最高人民法院院领导的重要讲话和案例指导工作会议纪要，以及各地法院开展案例指导工作的经验和做法，指导案例工作开展，展示案例指导工作成效。
本丛书的主旨在于及时刊登指导性案例及其相关资料，总结和交流案例指导工作经验，推动案例指导制度理论和实务方面的研究和探索，为审判工作提供及时的指导和服务，为司法理论研究和案例教学提供生动鲜活、内容充实的参考资料。希望法学理论界和司法实务部门关心案例指导工作的专家、学者、司法工作者、热心读者踊跃投稿，多提宝贵意见和建议，共同促进中国特色案例指导制度的贯彻落实和发展完善，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家做出更大贡献。

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