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何小民著

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发表于2024-12-22

商品介绍

出版社：山东人民出版社

ISBN：9787209092074

版次：1

商品编码：11789994

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-09-01

用纸：胶版纸

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书籍描述

编辑推荐

1. 为民主修史，在中国，这是第一本。

——王通讯（美国普林斯顿大学博士生导师）

2. 在中国推进国家治理现代化的过程中，民主治理体系建设是最重要的制度安排。正因为如此，何小民先生的《民主简史》一书对民主理念的历史分析，才具有重要的时代意义。

——竹立家（国家行政学院教授、博士，曾提出“大部制”改革、人民是改革的主体等影响深远而广泛的咨政、学术观点）

内容简介

本书介绍了中国和外国政治史上，与民主相关的主要理念、现象和史实，并依此展开一定的思辨。其中中国部分占约3/5，从先秦政治思想，谈到最近十八届四中全会提出的依法治国。外国部分占2/5，采用点面结合，既介绍理念，也重点突出英国、法国、美国等几个主要西方资本主义国家的民主实践。

作者认为，民主是个好东西，代表了人类公平自由的理想；同时也主张，要客观地看待民主政治现象，看到民主的不完满性，以及落实于制度时面临的现实屏障。

本书通过跨时间的比较，跨国界、跨政体、跨文化的比较，让读者多元立体地认识民主现象，获得了传统教科书上、时政新闻宣传上无法出现的新角度。时间、空间和文化上的显著跨度，使得本书几乎没有类同读物。

本书不是枯涩的理论探讨，而是有血有肉的、有一定文学色彩的生动叙述。对于大体了解中国史和世界史轮廓、对中国文化有体验的读者来说，熟悉易懂，具有亲和力和可读性。书中还采用一批历史老照片，使得思想的表达更形象，更真实，更经典。

作者简介

何小民，广西合浦人,中共党员。1990毕业于北京大学国际政治系，创办北大国政系报。广西大学、广西师范大学、广西财经学院客座教授。先后在广西人民出版社、自治区新闻出版局、接力出版社、自治区人事厅、自治区人力资源和社会保障厅、自治区区委党校等单位工作。对政治学、民族文化学有独特的思考和较深的理解，编著出版图书《人才简史》等。

精彩书摘

试读章节：

第十章亚洲民主的屏障与路径选择

文明疏离与共识缺乏

现代民主政治产生于西方，亚洲谈不上什么贡献。脱离于两次工业革命、经济、社会落后、王权统治成熟、意识形态保守，都是经常被提到的直接原因。

更深一层，则在于亚洲的地理摇篮，以及相应文化和民族性格因素。

亚洲的大陆区域，像是一个巨大的穹窿，以青藏高原为中心和高点，往西有伊朗高原、安纳托利亚高原，绵延到土耳其；往北有天山，有蒙古高原和阿尔泰山脉；往南有云贵高原。

隆起的高原地域，在古代统称“大漠”，河山雄奇广袤，映衬着文明的渺小，曾经被唐代边塞诗人们激越讴歌。同时，大漠气候干寒，土壤贫瘠，作物稀少，交通不便，信息闭塞，在古代极难穿行，人类的生产和社会活动相对不活跃，不容易孕育先进的文明。

这一地理特点也造成了亚洲文明的离散性。正常来说，一个区域的地图中心，最容易成为文明的热区，因为东西南北的往来都会经过这个中点。但是亚洲的中部高耸且荒凉，无法承担文明中枢的功能。

那么，亚洲的各种文明，只能分散在这些穹窿的边沿。海拔较低、水草丰美的下游冲积平原区，例如黄河中下游、长江中下游、恒河流域，以及西亚的两河流域，形成了柔软舒适的文明襁褓。不同文明之间的交流，则显得崎岖坎坷，要靠惊人的商业利益，或者唐玄奘那种精钢淬火的宗教意志，才能完成跨越。

我们设想江南有个书生，要去印度播讲儒道之学。如果拉直线往西，先溯江而上，经三峡，进四川盆地，虽然艰险，也还算可行；而往后要穿过云贵高原、横断山脉和青藏高原南麓，则变得几无可能。那么，他只能绕着穹窿走，先往南，经两广，进越南，兜过中南半岛再北上，路程要遥远得多。

亚洲不仅有大陆国家，也有星罗棋布的岛国。在航海能力欠缺的古代，海洋和高原一样，也在割裂亚洲的文明。

由此我们能理解，亚洲文化的斑斓多彩。这里有世界几大宗教的发祥地，有东方中国的诸子百家，风骨炯炯。

由此也不难理解，亚洲国家之间甚至一国之内，存在巨大的隔阂和差异。20 世纪初的中国，东方上海已经有了电车，有诸多跨国企业和满口洋话的“海归”，十里洋场灯红酒绿；而在广袤的内地农村，人们还在立牌坊、浸猪笼，祥林嫂们还在往庙里捐门槛。

隔阂和差异使得人们缺乏共同事务、共同利益和共同价值观，无法达成统一的变革行动。就像陶令笔下的桃花源中人，“不知有汉，无论魏晋”，谁又能将他们动员起来，去推翻王权？在近现代中国，无论倒清、还是倒袁、北伐等等，都称不上全民共识。

对比起来，欧洲南部虽然也有大山，但是艰险程度远不能比肩亚洲。欧洲西部地势平缓，在大陆西海岸和英格兰地区形成了文明的中心，那里产生大量哲学家，流通大量思想。文艺复兴虽然起源于南部意大利，往后启蒙运动的中心却在法国，成为气候。

大量的公共生活，便利的交通，充分的人员信息往来，带来直接的利益碰撞，令欧洲社会风云变幻，形成阶层壁垒，引致最早的民主革命浪潮。在英格兰，庄园主和日益壮大的城市手工业主阶层很早就警惕了王权的贪婪，他们通过议会，抱团抵制国王的苛索。在法国，工业革命带来的阶级新秩序，很快席卷全国，猛烈冲撞王权和资产者的统治根基；中北部巴黎的战斗警铃，能让南部海港城市马赛的革命者们日夜奔赴。

…………

差异是明显的，必然的。那么是否可以说，亚洲将永远无法摆脱隔阂、滞后的宿命？答案并不悲观，因为不能刻舟求剑地审视亚洲。就像人类巢居穴居的历史非常久远，但现在照样建设鳞次栉比的都市。

要看到，虽然到目前，高山还是高山、海洋还是海洋，但是它们对区域交流的阻碍已经明显减小；飞机、铁路、轮船、电话和互联网翻山越海，无孔不入。尤其是互联网，大幅跨越空间和时间的界线。2014 年 1 月 16 日中国互联网络信息中心发布第 33次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2013 年 12 月，中国网民规模达 6.18亿，互联网普及率为45.8%，其中以手机为终端的网民规模已达5 亿，即有 1/3 国民成了随时随地获得网上讯息的网民。

对外联系也是如此。18 ～ 19 世纪的欧洲是世界文明的中心，亚洲距离它太过遥远。要从海路去到欧洲，中国比美国远三四倍，因此美国更容易得到欧洲的文明辐射，实现了崛起。而现在，飞机能够跨越蛮荒大漠，现代交通通讯缩短了地理远近造成的差异。

地理的屏障获得了突破，亚洲文明在内部和外部都开始了全面的交流碰撞。这是振兴之始，短期里也是动荡之源，因为旧秩序已经不在、新秩序尚未完全建立。

这百年的亚洲，像是三四百年前的欧洲，人们为着领土资源、意识形态的对立争执不休。历史上的欧洲宗教冲突，曾经轻则抄家罚款、重则鞭刑和杀头，这和今天的西亚有几分相似。

亚洲作为后发者，如何可以少走弯路、少交“学费”？亚洲文明的内外碰撞是会弥合分歧、或是扩大成见、或者两者兼有？这些问题，值得亚洲政治精英进行深入的思索。

保守的亚洲价值观

与欧美的急近实利、强烈进取相比，亚洲显得观念错杂，整体上偏向保守。人们对传统倾向接纳，对实利不那么执着，变革动力和决心显得迟滞。

在中国，人们热衷研究政治、道德和人生，喜欢研究理念，对工商实利似乎怀有某些鄙夷，辉煌的诸子百家缺一门“商家”。

《庄子·天地篇》说到，有老汉用井水浇菜园，打了个隧道，下到井底装水，再抱瓮而出。别人问，你为什么不做个汲水的机械呢，效率很高呢。老汉的解释是：有了机械，就会有机心，会心神不定，就会被道抛弃。

18世纪经济学家亚当·斯密在《国富论》中谈到，中国有一个庞大的市场，几乎等于所有欧洲国家市场的总和，然而“古代埃及人、印度人和中国人，都不奖励外国贸易，他们的财富似乎全然得自内陆的航行”。

实际上中国曾经有航海的能力。明代郑和游遍了南太平洋和印度洋，涉足东非、红海和阿拉伯地区。但是当局保守自足，认为远航靡费资财、无补于治国，于是叫停了中国的航海事业。清代，为了阻隔海上的反清复明势力，甚至一度施行海禁和迁海，在海边制造无人区……政治稳固比经济发展重要多少？人民为什么要顺从而不是反对皇帝的意见？这是外国史家不容易理解的地方。

佛教在亚洲的产生和盛行，也体现了亚洲保守的、非利的价值观。

佛教拥有一套独特的因果论逻辑。它认为，万事皆由因果。天降大雨地上漫水，存在学生才有所谓老师，是为同时的因果对应。有的属于异时因果，例如埋下一颗种子，将来生根发芽。同理，人生也是诸事有因、善恶有报的，只是有的要报于来世；今生早有前生定，因此人们应当顺应眼前现实，并且为来世努力。相应地，佛教的善恶观鼓励利他、容忍和悦纳苦难，出现了舍身饲虎、割肉贸鸽等鼓吹自我牺牲的故事。

佛教和印度教强调转世因果，其他东方思想也往往类似，包含了对现实的超越。庄子丧妻，鼓盆而歌，因为觉得那仅只是精魂离合聚散。儒家有一种自傲自足的气质，以道德感为最高满足。东方人生哲学，能够消化现实的挫折苦难，不像西方主流宗教思想对现实显示出的强烈抗争性。

保守思想的形成，也能在地理上找到原因。

穹窿地形和海洋阻隔，增加了亚洲文明内外交流的难度，国家竞争相对不激烈，政治长期以安民为主题，统治者乐于推行安贫乐道的意识形态。

实际上，保守思想也易于在亚洲民众中推行：面对青山碧海，大漠浩瀚，人会陷入冥想和敬畏，对现世现利相应地疏离了。欧洲与此大相径庭。海峡是浅近的，文明是流动的，国家碰撞是激烈的。对欧洲君主来说，安民远远不够，必须求富求强，有足够的金钱和枪炮，才能在“欧洲丛林”里求得自存。

英国，早在资产阶级革命以前一百年，都铎王朝就开始对外扩张，与西班牙人争夺海洋霸权。政府还资助各种江洋好汉，深入中美洲寻找黄金，与西班牙殖民者火并，甚至直接在海上抢掠西班牙人的珠宝船……财富神话并非遥不可及，强烈地刺激了普通民众对实利的热望，对远方的好奇和勇气。

价值观保守的后果，是延滞了亚洲政治、社会的发展进程。我们对比美国和印度史，来理解这个问题。

美国和印度，都曾是英国远隔重洋的殖民地。都是大致在 17 世纪到来前后，英国殖民者开始进入，从一两个海边据点开始，逐渐蔓延到更广阔的区域。英国人在这些地方攫取原料，倾销工业品，掌控关税，并强迫当地支付驻军开销。

但是，往后的命运大相径庭。美国在 18 世纪就争得了独立，开始民主政治建设；在 19 世纪迅速崛起，向西扩展了广袤的新领土；20 世纪超越英国，成为世界头号强国。而印度，尽管经历各种范围、各种程度和方式的斗争，依然摆脱不了一步步的全境沦陷。国内经济贫困，印度人被殖民者征兵，派到遥远的地方服役。直至二战后的1947 年，国家才获得独立。

这种差异，正符合了所谓性格决定命运的论断。美国独立以前，北美人主要是百余年间漂洋过海的欧洲人，秉承了欧洲人的务实、好利和冒险的精神，渴望着远方的财富机会。也有不少人是欧洲政治和宗教迫害中的受损者，他们比欧洲人更加不满权力的专横，反对权贵凌驾别人。登陆北美东岸伊始，他们就懂得组成议会，用民主平等的法则来运行自己的社区。与英国的关系，北美人一方面看到宗主国的价值，能提供贸易和商船保护方面的支持；一方面反对宗主国的经济攫取。随着自身实力增长，北美人不断向宗主国提高合理要价，一旦要价受阻，各殖民地很快团结起来，迈向脱英独立。我们看到，从民族起点上，美国人就具有不一样的理智、务实和自强的精神。相比起来，印度的状况要复杂艰难得多。印度被殖民的时期，已经是个垂垂老矣的东方古国，无论社会结构，还是民众观念，都远远没有北美人的那种刚朗和单纯——

印度有旧制度的王公大臣。英国人没有彻底取缔他们，而是为他们保留一定权益，利用他们充当傀儡，继续控制印度民众。

印度有愚昧落后的宗教观念。例如一些大宗教反对过海，认为大海是“黑水”，如果通过海洋去到其他地方，就会面临丧失种姓的惩罚。于是印度虽然有漫长的海疆，却成不了海洋大国。

印度有严苛的种姓制度，分裂了社会肌体。种姓代表社会地位高低之别，代表不可逾越的职业鸿沟和通婚界线。不同的种姓，不仅宗教权利不同，连适用法律也不能平等。

印度百余年前曾经盛行宗教暴行“萨蒂”，要求烧死寡妇来殉亡夫。有的寡妇自愿作飞蛾扑火，有的被家族中的男人强行焚烧，血腥残忍，世所罕见。直到今天，印度社会还存在不少匪夷所思的恶习，制造着悲剧。

…………

在这个步履维艰的东方国度，人民观念分裂，价值离散，有的梦想摆脱贫困，有的指望提高身份，有的渴求神仙救赎。不同的宗教信仰，还乞灵于不同的神…… 很难指望这些人能团结起来，共同反对英国殖民者；很难想象这些不同种姓者，能共同效力于一个形同牢笼的国家的独立和强盛。

19 世纪的中国，比起印度，只能勉强是五十步笑一百步。国情复杂，文化多元，观念参差。祥林嫂的愿望是庙祝收了她的门槛，阿Q的愿望是未庄人赞赏他的勇毅。

各方对国家前途的理解无法一致，任何变革都面临保守势力的阻挡。保守者并非觉得眼前已经很好，而是总担心未来更不好。

一边是顽固守旧，一边是激进冲动，国家在对抗中分裂，几十年回不过神来。