中華人民共和國食品安全法解讀（權威讀本） epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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編輯推薦

　　

　　2015年4月24日十二屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過，將於2015年10月1日起施行。此次修改旨在建立嚴格的食品安全監管製度;完善統一食品安全監管機構;加強食品的生産經營過程控製、強化企業主體責任、突齣對特殊食品的嚴格監管;加大對違法行為的懲處力度。本次修訂通過的食品安全法，對食品生産企業、食品加工企業、食品經銷商以及政府衛生、質檢、工商等行政機關在食品生産流通環節所應承擔的法律義務和法律責任影響重大。

內容簡介

　　

　　本書根據2015年4月新修訂的《中華人民共和國食品安全法》編寫，對食品安全法的條文進行逐條釋義，包括立法背景、法條釋義、適用解讀、其他關聯規定等。除瞭法條解讀外，還包括地方食品安全法實施現狀調查、食品安全法修訂過程中各方的意見、國外立法例等。本書立足於法律條文，對食品安全法以及相關法和司法解釋、規章等的理解適用等內容進行瞭詳細的解答。

目錄

第一章總則
第一條【立法目的】
第二條【調整範圍】
第三條【食品安全工作方針】
第四條【食品生産經營者社會責任】
第五條【食品安全監管體製】
第六條【地方政府職責】
第七條【評議、考核製度】
第八條【監督部門溝通配閤】
第九條【行業協會等的責任】
第十條【食品安全的宣傳教育】
第十一條【食品安全基礎研究】
第十二條【舉報違法行為】
第十三條【錶彰與奬勵】
第二章食品安全風險監測和評估
第十四條【食品安全風險監測製度】
第十五條【食品安全風險監測工作】
第十六條【食品安全風險監測結果通報】
第十七條【食品安全風險評估製度】
第十八條【食品安全風險評估情形】
第十九條【食品安全風險評估配閤協作】
第二十條【衛生、農業部門信息共享】
第二十一條【食品安全風險評估的作用】
第二十二條【食品安全風險警示】
第二十三條【食品安全風險交流】
第三章食品安全標準
第二十四條【製定食品安全標準的原則】
第二十五條【食品安全標準的強製性】
第二十六條【食品安全標準的內容】
第二十七條【食品安全國傢標準的製定】
第二十八條【食品安全國傢標準的製定要求和
程序】
第二十九條【食品安全地方標準】
第三十條【食品安全企業標準】
第三十一條【食品安全標準的公布】
第三十二條【食品安全標準的跟蹤評價】
第四章食品生産經營
第一節一般規定
第三十三條【食品生産經營要求】
第三十四條【禁止生産經營的食品、食品添加劑、
食品相關産品】
第三十五條【食品生産經營許可】
第三十六條【食品生産加工小作坊和食品攤販等的
管理】
第三十七條【“三新”産品許可】
第三十八條【食品中不得添加藥品】
第三十九條【食品添加劑生産許可】
第四十條【食品添加劑允許使用的條件和使用
要求】
第四十一條【生産食品相關産品的要求】
第四十二條【食品安全全程追溯製度】
第四十三條【食品規模化生産和食品安全責任保險】
第二節生産經營過程控製
第四十四條【企業的食品安全管理製度要求】
第四十五條【從業人員健康管理製度】
第四十六條【生産企業實施控製要求】
第四十七條【自查製度】
第四十八條【鼓勵食品生産經營企業符閤良好生産
規範】
第四十九條【農業投入品的使用】
第五十條【食品生産者的進貨查驗記錄製度】
第五十一條【食品齣廠檢驗記錄製度】
第五十二條【食品原料、食品添加劑、食品相關産
品的質量檢驗】
第五十三條【食品經營者的進貨查驗記錄製度】
第五十四條【食品經營者貯存食品的要求】
第五十五條【餐飲服務提供者原料控製要求】
第五十六條【餐飲服務提供者的食品安全管理】
第五十七條【集中用餐單位的要求】
第五十八條【餐具、飲具集中消毒服務單位的
要求】
第五十九條【食品添加劑生産者的齣廠檢驗記
錄製度】
第六十條【食品添加劑經營者的進貨查驗記錄
製度】
第六十一條【集中交易市場等的食品安全管理
責任】
第六十二條【網絡食品交易第三方平颱提供者
的義務】
第六十三條【食品召迴製度】
第六十四條【食用農産品批發市場的管理】
第六十五條【食用農産品銷售者進貨查驗記錄
製度】
第六十六條【食用農産品銷售環節使用食品添
加劑和包裝材料的要求】
第三節標簽、說明書和廣告
第六十七條【預包裝食品標簽】
第六十八條【散裝食品標注的要求】
第六十九條【轉基因食品的標示】
第七十條【食品添加劑標簽、說明書和包裝
的要求】
第七十一條【標簽、說明書的真實性要求】
第七十二條【預包裝食品的銷售要求】
第七十三條【食品廣告要求】
第四節特殊食品
第七十四條【特殊食品嚴格監管原則】
第七十五條【保健食品原料目錄和功能目錄】
第七十六條【保健食品注冊和備案製度】
第七十七條【保健食品注冊和備案的材料】
第七十八條【保健食品標簽和說明書】
第七十九條【保健食品廣告】
第八十條【特殊醫學用途配方食品】
第八十一條【嬰幼兒配方食品】
第八十二條【材料的真實性和保密等要求】
第八十三條【特殊食品生産質量管理體係】
第五章食品檢驗
第八十四條【食品檢驗機構】
第八十五條【食品檢驗人】
第八十六條【檢驗機構與檢驗人負責製】
第八十七條【監督抽檢】
第八十八條【復檢】
第八十九條【自行檢驗和委托檢驗】
第九十條【食品添加劑檢驗】
第六章食品進齣口
第九十一條【進齣口食品安全的監督管理部門】
第九十二條【進口食品、食品添加劑、食品相關
産品的要求】
第九十三條【進口尚無食品安全國傢標準食品等
的程序】
第九十四條【境外齣口商、境外生産企業、進口
商的義務】
第九十五條【進口食品、食品添加劑、食品相關
産品風險的應對措施】
第九十六條【境外齣口商、代理商、進口商和境
外食品生産企業的備案與注冊】
第九十七條【進口預包裝食品、食品添加劑的標
簽、說明書】
第九十八條【食品、食品添加劑的進口和銷售記
錄製度】
第九十九條【齣口食品的監督管理】
第一百條【進齣口食品安全信息及信用管理】
第一百零一條【國傢齣入境檢驗檢疫部門的評估和
審查職責】
第七章食品安全事故處置
第一百零二條【食品安全事故應急預案】
第一百零三條【應急處置、報告、通報】
第一百零四條【醫療機構報告】
第一百零五條【防止、減輕社會危害的措施】
第一百零六條【事故責任調查】
第一百零七條【事故責任調查原則、主要任務】
第一百零八條【調查部分的權力】
第八章監督管理
第一百零九條【食品安全風險分級管理】
第一百一十條【食品安全監督檢查措施】
第一百一十一條【臨時限量值和臨時檢驗方法】
第一百一十二條【快速檢測】
第一百一十三條【食品安全信用檔案】
第一百一十四條【對食品生産經營者進行責任
約談】
第一百一十五條【有奬舉報】
第一百一十六條【加強食品安全執法人員管理】
第一百一十七條【對食品安全監管部門等進行
責任約談】
第一百一十八條【食品安全信息統一公布】
第一百一十九條【食品安全信息的報告、通報
製度】
第一百二十條【不得編造、散布虛假食品安全
信息】
第一百二十一條【涉嫌食品安全犯罪案件處理】
第九章法律責任
第一百二十二條【未經許可從事食品生産經營活
動等的法律責任】
第一百二十三條【八類最嚴重違法食品生産經營
行為的法律責任】
第一百二十四條【十一類違法生産經營行為的法
律責任】
第一百二十五條【四類違法生産經營行為的法律
責任】
第一百二十六條【生産經營過程違法行為的法律
責任】
第一百二十七條【食品生産加工小作坊、食品攤販
等違法行為的法律責任】
第一百二十八條【事故單位違法行為的法律責任】
第一百二十九條【進齣口違法行為的法律責任】
第一百三十條【集中交易市場違法行為的法律
責任】
第一百三十一條【網絡食品交易違法行為的法律
責任】
第一百三十二條【食品貯存、運輸和裝卸違法行
為的法律責任】
第一百三十三條【拒絕、阻撓、乾涉開展食品安
全工作等的法律責任】
第一百三十四條【屢次違法的法律責任】
第一百三十五條【嚴重違法犯罪者的從業禁止】
第一百三十六條【食品經營者免予處罰的情形】
第一百三十七條【提供虛假食品安全風險監測、
評估信息的法律責任】
第一百三十八條【虛假檢驗報告的法律責任】
第一百三十九條【虛假認證的法律責任】
第一百四十條【虛假宣傳和違法推薦食品的法律
責任】
第一百四十一條【編造、散布虛假信息的法律
責任】
第一百四十二條【食品安全事故處置有關法律
責任】
第一百四十三條【政府不作為有關法律責任】
第一百四十四條【監管部門有關法律責任】
第一百四十五條【監管部門有關法律責任】
第一百四十六條【行政檢查和行政強製法律責任】
第一百四十七條【民事責任優先原則】
第一百四十八條【首負責任製和懲罰性賠償】
第一百四十九條【刑事責任】
第十章附則
第一百五十條【有關用語的含義】
第一百五十一條【轉基因食品和食鹽的有關管理
規定】
第一百五十二條【鐵路、民航的食品安全管理】
第一百五十三條【監管體製的調整】
第一百五十四條【施行日期】
附錄
一、法律規定及相關說明
中華人民共和國食品安全法
(2015年4月24日)
關於《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》的
說明
(2014年6月23日)
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國
食品安全法(修訂草案)》修改情況的匯報
(2014年12月22日)
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國
食品安全法(修訂草案)》審議結果的報告
(2015年4月20日)
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國
食品安全法(修訂草案三次審議稿)》修改意見的
報告
(2015年4月24日)
二、立法調研材料
食品可追溯製度的有關情況
食品安全信息公開和有奬舉報製度的有關情況
食品添加劑、食品相關産品管理的有關情況
嬰幼兒配方乳粉管理的有關情況
保健食品管理的有關情況
有關專傢對添加中藥材的保健食品監管問題的意見
上海“福喜事件”及其對食品安全監管工作的啓示
部分地方關於食品生産加工小作坊和食品攤販監督
管理的規定
關於高毒農藥管理的有關情況
歐盟食品安全法律製度有關情況
西班牙、葡萄牙食品安全法律製度有關情況
歐盟食品安全管理的有關情況
日本食品安全法法律製度研討會的有關情況
日本食品安全法律製度的有關情況

精彩書摘

　　《中華人民共和國食品安全法解讀（權威讀本）》：
　　條文主旨
　　本條是關於保健食品等注冊或者備案材料的真實性等要求的規定。
　　條文解讀
　　本條是新法增加的規定，明確注冊人或者備案人應當對提交材料的真實性負責，應當按照注冊或者備案要求組織生産，監管部門應當對獲知的企業商業秘密予以保密。
　　第一，保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊或者備案材料是監管部門準予注冊或者進行監督檢查的重要依據。注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責，不得提供虛假材料欺騙監管部門，否則應當承擔相應的法律責任。根據行政許可法的規定，行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，並給予警告；行政許可申請屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財産安全事項的，申請人在1年內不得再次申請該行政許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財産安全事項的，申請人在3年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二，省級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當及時公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄，並對注冊或者備案中獲知的企業商業秘密予以保密。根據行政許可法的規定，行政許可的實施和結果，除涉及國傢秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。
　　……

前言/序言

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