編輯推薦
一本幫助廣大乾部學習和踐行國傢政策的專著;
一本輔助大眾理解和掌握國傢大政方針的通俗性讀本。
《政策熱點麵對麵》由國傢研究室編寫組編寫。
《政策熱點麵對麵》由新華報刊登推介,人民網、搜狐網、新浪網等眾多網站轉載。
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內容簡介
2015年是全麵深化改革的關鍵之年,是全麵推進依法治國的開局之年,是穩增長調結構的緊要之年,也是全麵完成“十二五”規劃的收官之年。麵對錯綜復雜的國內外形勢,隻有科學分析問題,準確把握政策,纔能抓住主要矛盾,判明發展大勢,掌握工作主動性。《2015年政策熱點麵對麵》對當前社會普遍關注的新常態、科技創新、社會民生、“三農”問題、長江經濟帶、加強政府自身建設、反腐倡廉、社會主義核心價值觀等熱點問題進行瞭深入透徹的分析。具有較強的針對性,是廣大乾部、科研人員、大學師生和企事業人員瞭解經濟社會熱點,指導日常工作生活的重要讀本,有助於讀者把握時代脈搏,準確理解國傢政策,也有助於讀者啓發思路,激發活力,更好地開展各項工作。
作者簡介
辛嚮陽先生,係法學博士,現任中國社會科學院馬剋思主義研究院發展研究部副主任、研究員、博士生導師,兼任中國思想政治工作研究會特約研究員,外交學院兼職教授,河北師範大學公共管理學院兼職教授等職。主要研究成果:個人專著15部,包括《新政府論》、《“趨同論”研究》、《大國諸侯》、《科學發展觀基本問題研究》、《20世紀西方民主理論評析》等。
目錄
導論 在深入把握“四個全麵”戰略布局中推動經濟社會發展
第一章 在新常態中把握新的發展機遇
一、新情況:新常態顯現齣三類變化
二、新特點:新常態體現齣三大特徵
三、新機遇:新常態帶來新的希望
第二章 新常態下的經濟增長
一、經濟增長的兩個衡量維度:速度與質量
二、題解:破除關於經濟增長的兩個極端
三、位置:為什麼經濟增長步入中高速增長階段
四、微觀視角的經濟發展轉型:幾個案例
第三章 培育新的經濟增長點:製高點之爭
一、新的經濟增長點:一個相對的概念
二、世界各國占據産業製高點的戰爭:不能跌倒在前沿
三、德國工業4.0:對傳統製造業可能産生革命性影響的創新
四、怎麼辦:未來發展潛力較大的幾個産業
第四章 把握工業時代的大國命脈——我國的技術創新戰略
一、疑問:我們為什麼勞而不富
二、教訓:核心技術“等”不來
三、展望:科技創新需要一個整體平颱
四、扶持:把國傢應該承擔的交給國傢
五、責任:把企業能夠承擔的交給企業
六、希望:草根科技“微創新”
第五章 社會政策要托底:不斷保障和改善民生
一、學有所教:讓每個孩子都有機會齣彩
二、業有所就:讓“飯碗”多起來
三、病有所醫:打造健康中國
四、老有所養:養老保險並軌與養老公平
第六章 加快轉變農業發展方式:實現“三農”新發展
一、飯碗端在自己手中:堅持國傢糧食安全戰略不動搖
二、加快轉變農業發展方式:走有中國特色的農業現代化道路
三、全麵深化農村改革:構建城鄉發展一體化體製機製
四、充分發揮市場作用:加快構建新型農業經營體係
五、深化農村土地製度改革:引導農村土地經營權有序流轉
第七章 建設長江經濟帶——優化經濟發展空間的大手筆
一、彎弓欲射:什麼是長江經濟帶
二、三駕馬車纍瞭:尋找經濟新引擎
三、引擎如何啓動:長江經濟帶發展的動力與原則
四、新型城鎮化:一種依托三大城市群的戰略選擇
五、未來發展的空間:歐亞大陸經濟圈的樞紐
第八章 壯士斷腕的決心:在全麵推進依法治國進程中加強政府自身建設
一、最根本的保證:堅持中國共産黨的領導
二、簡政放權:政府的自我革命
三、政府工作的法治軌道:依憲施政、依法行政,建設法治政府
四、提高政府效能:堅持創新管理和強化服務
五、永遠的進行時:深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
六、勤政為民:始終把為人民謀發展增福祉作為最大責任
第九章 偉大的基礎工程:培育和弘揚社會主義核心價值觀
一、“最大公約數”:社會主義核心價值觀的重要意義
二、把握精神命脈:繼承和發揚中國傳統文化
三、精神之“鈣”:加強領導乾部的理想信念教育
四、從娃娃抓起:青少年要自覺踐行社會主義核心價值觀
後記
精彩書摘
《2015年政策熱點麵對麵》:
我國經濟步入新常態,那麼在這種“新的常態”下,經濟增長究竟會呈現怎樣的麵貌與趨勢?如何更好地或者說更科學地理解經濟增長?對這些問題進行深入探討和研究,不僅是理解黨和國傢相關政策的鑰匙,也是我們理解未來經濟發展趨勢的重要基礎。
一、經濟增長的兩個衡量維度:速度與質量
一提到經濟增長,浮現在大傢腦海中的基本就是經濟增長速度。顧名思義,經濟增長速度就是指經濟發展的快與慢,會有一個具體的數據來衡量這一速度。但是,衡量經濟增長的另一個維度,就是經濟增長質量,卻往往為人所忽略。客觀地說,這兩個維度是相輔相成的,我們必須綜閤考慮,隻有保證瞭閤理增長質量的一定經濟速度,或者說,達到一定經濟增長速度情況的經濟增長質量,纔是各國努力追求的目標,而不能過度強調任何一方。
(一)科學理解經濟增長速度需要注意的幾個問題
先說經濟增長速度。一般而言,我們常用國內生産總值(也就是大傢熟知的GDP)增長率指標來具體衡量一個國傢或地區的經濟增長速度。這裏需要強調三點:
第一,這個增長速度一定是實際增長速度,必須扣除物價因素。有時候,有人在計算經濟增長率時,簡單用本年的GDP數字(即名義GDP,就是用當年價格核算的GDP)去除以基數年GDP,然後得齣增速(這個增長率叫名義增長率),這個算法是不科學的,因為沒有扣除物價因素,兩個不同年份的GDP計算,必須摺算成同一價格水平,其比較纔有意義。例如,根據國傢統計局2015年1月公布的初步統計數字,2014年我國GDP為636463億元,而2013年我國GDP為568845億元,如果不考慮物價因素,直接用兩個數字計算,增長率超過瞭10%,但是實際上,扣除物價因素,真正的增長率是7.4%。這隻是一年情況,如果計算連續若乾年甚至20-30年的數據的話,其數據差距將會相當驚人。
為什麼必須要扣除物價因素?這是因為GDP衡量的是一個時期內一國或地區所生産的最終産品和勞務的價值,這個價值雖然最終用貨幣金額錶示,但是它本質上衡量的還是産品和勞務,如果在不同年份進行比較(我們計算增長率其實就是一種比較),必須在同一價格水平上比較纔有意義。舉個例子說,假如一個國傢隻生産一種産品(杯子),去年生産10個杯子,一個杯子1元,那麼其GDP為10元,今年生産12個杯子,但是由於物價提高,一個杯子賣1.2元,那麼其GDP就是14.4元。如果僅僅計算名義GDP,那麼增長率高達44%,但是我們可以明顯看齣,這個增長率沒有多少實際意義,實際産品的增長率是20%,僅僅是由於物價提升,讓名義上的增長率看起來高瞭很多。在很多情況下,甚至可能齣現名義增長率為正,但是實際增長率為負的情況。上麵的例子,假如去年的數字不變,今年生産9個杯子,每個杯子為1.2元,那麼其名義增長率為8%.但是其實際增長率為-10%。
第二,實際經濟增長速度受到潛在經濟增長率的影響。關於什麼是潛在經濟增長率,目前還有不同的說法,根據最經典的解釋,大緻可以理解成一個國傢或地區在各種資源得以最優配置和使用的情況下,所能實現的增長率。需要特彆強調的是,潛在經濟增長率暗含的前提是社會總需求等於總供給,即不存在供需失衡。換句話說,就是這個國傢或地區所能實現的最閤理的經濟增長率,無論大於還是小於這個增速都是不閤理的。
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