編輯推薦
適讀人群 :行政訴訟法學習及研究人員 ★學習掌握行政訴訟法立法精髓 ★準確深入理解行政訴訟法全貌
內容簡介
《行政訴訟法立法背景與觀點全集》由全國人大常委會法製工作委員會參與立法的同誌編寫。書中匯集瞭行政訴訟法研究、起草過程中整理收集的重要資料。涵蓋行政訴訟法的立法背景、製定過程中的有關情況、多次審議的修改意見、理論研究與思考,並附錄行政訴訟法修正文本全文,以及修改前後新舊條文對照錶。 《行政訴訟法立法背景與觀點全集》是審判機關、行政機關、企事業單位、律師、法律教學研究人員在學習、研究、實踐行政訴訟法時的重要參考資料。
目錄
第一部分全國人大常委會相關文件和審議意見全國人民代錶大會常務委員會委員長會議關於提請審議《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案)》的議案關於《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案)》的說明全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案)》修改情況的匯報全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國行政訴訟法修正案(草案)》審議結果的報告全國人民代錶大會法律委員會關於《全國人民代錶大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定(草案)》修改意見的報告十二屆全國人大常委會第六次會議審議行政訴訟法修正案草案的意見十二屆全國人大常委會第十次會議審議行政訴訟法修正案草案二次審議稿的意見
第二部分行政訴訟法修改中的各方意見一、一審前的修改意見一屆全國人大代錶議案和建議對行政訴訟法修改的意見行政訴訟法修改上海座談會簡報行政訴訟法修改西安座談會簡報行政訴訟法修改青島座談會簡報有關專傢談行政訴訟法的修改部分專傢學者對行政訴訟法修改的意見部分在京學者對行政訴訟法修改的意見海峽兩岸學者對行政閤同的研討情況部分律師對行政訴訟法修改的意見全國律協部分律師對行政訴訟法修改的意見天津部分律師對行政訴訟法修改的意見有關部門對行政訴訟法修改的意見有關部門對行政訴訟法修正案草案徵求意見稿的意見北京市部分行政機關對行政訴訟法修改的意見北京市政府法製係統對行政訴訟法修改的意見天津部分行政機關對行政訴訟法修改的意見部分地方法院對行政訴訟法修改的意見北京市部分法院對行政訴訟法修改的意見行政訴訟法修改朝陽區法院調研報告天津部分法院對行政訴訟法修改的意見行政訴訟法修改北京市法院調研報告一次立法調研的新嘗試二、對草案的修改意見十二屆全國人大二次會議代錶議案、建議和全國政協十二屆二次會議委員提案對行政訴訟法修改的意見各地對行政訴訟法修正案草案的意見行政訴訟法修改浙江、江蘇調研報告行政訴訟法修改吉林座談會簡報行政訴訟法修改吉林延邊調研報告行政訴訟法修正案草案嚮社會公眾徵求意見的情況有關專傢學者、人大代錶和協會組織對行政訴訟法修正案草案的意見有關部門、科研院所、協會組織和企業對行政訴訟法修正案草案的意見有關部門對行政訴訟法修正案草案的意見行政訴訟法修改北京市法院調研報告三、對草案二審稿的修改意見行政訴訟法修正案草案二次審議稿嚮社會公眾徵求意見的情況行政訴訟法修改貴州、湖南調研報告有關專傢學者對行政閤同的研討情況行政訴訟法修正案(草案)齣颱前評估情況
第三部分理論研究與思考現行司法解釋對行政訴訟製度的發展完善對行政訴訟製度的定位與麵臨挑戰的一點思考從調研看行政訴訟的“三難”部分地方關於市政公用事業特許經營的規定關於行政訴訟中原告資格的研究報告關於行政規範性文件審查的研究報告關於行政復議與行政訴訟銜接機製的研究報告關於窮盡行政救濟原則的研究報告關於行政訴訟中調解的研究報告關於行政行為違法、可撤銷和無效的比較關於行政訴訟判決製度的研究報告關於行政訴訟中簡易程序的研究報告對行政訴訟法與民事訴訟法異同的初步研究美國行政訴訟製度情況英國行政訴訟製度研究法國行政法院製度研究報告法國行政訴訟類型研究報告法國行政訴訟執行製度及其改革德國行政訴訟製度捷剋、奧地利行政訴訟製度日本行政訴訟製度(一)日本行政訴訟製度(二)日本行政訴訟製度(三)日本行政訴訟製度(四)日本行政訴訟製度座談會簡報(一)日本行政訴訟製度座談會簡報(二)日本和我國颱灣地區關於在行政訴訟中準用民事訴訟法的相關規定我國颱灣地區行政訴訟主要製度研究
附錄附錄1中華人民共和國行政訴訟法(最新修正文本)附錄2《中華人民共和國行政訴訟法》修改前後新舊條文對照錶
精彩書摘
六、關於抽象行政行為 有關同誌介紹,北京市每年的市政府文件有兩三百件,區縣和局委的文件有四百多件,法製辦沒有精力都審查一遍,要監督唯有由當事人提齣一並審查申請較為可行。有的同誌認為,行政復議中對抽象行政行為進行附帶審查的機製是很有用的,實踐中市國土部門敗訴二十多個相關案件,現在齣颱規範性文件慎重許多,建議行政訴訟中也可以作一並審查。 有的同誌認為,對規範性文件進行一並審查的難度較大,社會保障領域中規範性文件多數涉及利益分配的政策,有的政策製定時就是讓絕大多數人受益,少數人受損的,還比如北京市綠化隔離帶的有關文件,並沒有法律依據。這些規範性文件都不是簡單的閤法性問題。 有的同誌提齣,在一起涉及市文化委的案件中,復議機關認為一並審查的規範性文件違法,就送有權機關處理,但是北京市法製辦和文化部都認為不屬於自己管轄的事項,最後隻能交由市文化委自己處理,這種情形不少見,效果很不好。 七、關於信息公開案件 有的同誌提齣,政府信息公開對促進行政機關依法行政有著明顯的作用,在作齣行政許可決定前,大傢都要謹慎得多。但是,現在政府信息公開案件越來越多,其中絕大多數都不是為瞭單純維護知情權,而是為瞭達到收集證據、嚮政府施壓,甚至是繼續糾纏的目的。如何看待和處理這個問題,大傢普遍很睏惑。政府信息公開案件因為門檻低,已經有被用“濫”的趨勢,甚至有的是在用盡瞭所有法律救濟途徑後,通過申請政府信息公開,又重新進入到訴訟程序。(1)對原告資格沒有任何限製,隻要申請政府信息公開的人都可以起訴。(2)起訴期限是失效的。當事人可以隨時提齣政府信息公開申請,起訴期限就會重新起算。(3)申請的信息沒有時間限製,申請公開幾十年前的政府信息並不少見。
前言/序言
編輯說明 2014年11月1日,十二屆全國人民代錶大會常務委員會第十一次會議審議通過瞭《關於修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》。為便於讀者更好地瞭解行政訴訟法的立法背景、修改過程中的有關情況和主要意見,我們將研究、修改行政訴訟法過程中整理、收集的部分資料和研究成果匯集成《行政訴訟法立法背景與觀點全集》一書。本書可供審判機關、行政機關、律師、法律教學研究人員在學習、研究行政訴訟法時參考。 參加本書編輯的是全國人大常委會法工委行政法室有關同誌。 編著者2014年11月
行政訴訟法立法背景與觀點全集 epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024
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