内容简介
《中国渔业年鉴(2014)》是反映我国渔业年度发展基本情况的资料工具书。本卷为2014卷,内容包括发展综述、渔业管理、渔业科技与推广、各地渔业、全国渔业重点企事业单位、社会团体、统计资料、专题论坛、领导讲话、政策法规、大事记等项目,以及其他相关信息资料。
目录
专文
国务院关于促进海洋渔业持续健康发展
的若干意见
发展综述
全国渔业发展概况
慨况
渔业投入
概况
渔业基本建设项目
渔业财政项目
水产养殖管理
概况
水产品加工业
概况
水产品批发市场运行情况
概况
重点品种价格走势分析
影响水产品价格的主要因素
水产品进出口贸易
慨况
国际交流与合作
概况
重要事件
渔业管理
渔业法制建设
概况
渔业标准化
基础性工作
水产标准制(修)订
技术性贸易措施官方评议
国际交流合作
水产品质量安全监管
概况
主要措施
存在问题
渔业安全生产与渔港监督管理
概况
渔业船舶水上安全事故
及救助情况
事故情况
救助情况
捕捞许可和渔船管理
渔业节能减排工作
概况
水生生物资源养护与
水域生态修复
继续抓好增殖放流,积极修复水域生态
坚持并不断完善资源养护制度
组织实施违规渔具清理整治专项行动
科学划定水产种质资源保护区
着手开展《渔业资源增殖保护费征收使用
办法》修订工作
加强渔业水域生态环境保护
水生野生动植物保护与管理
自然保护区建设与管理
长江江豚拯救行动
濒危水生野生动物增殖放流
水生野生动物特许利用管理
履约及对外交流
宣传
培训
双边渔业协定
中日渔业协定执行情况
中韩渔业协定实施情况
中越北部湾渔业合作协定执行情况
渔业科技与推广
各地渔业
全国渔业重点事业单位
渔业社会团体
法律法规文献
渔业经济统计
领导讲话
2013年渔业大事记
索引
精彩书摘
渔业法制建设
〔概况〕2013年,全国各级渔业行政主管部门认真履责,加强渔业法律体系的理论研究和立法工作,强化渔业行政执法,规范执法队伍建设,深入开展渔业普法活动,渔业法制建设水平得到明显提升。
1.渔业立法活动
(1)积极推进《渔业法》修订工作。《渔业法》自1000年修订以后,十几年来未进行大的修改,随着我国渔业突飞猛进的发展,渔业内部和外部环境发生了较大变化,制度缺陷凸显,这对行业发展、行政管理和渔政执法等都提出了新的挑战;《渔业法实施细则》也还停留在1987年发布时的情形,存在与渔业法相互脱节的情况,已经难以适应当前形势发展的要求。《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)明确要求强化渔业法制建设,进一步研究完善渔业方面的法律、法规和规章。为此,农业部渔业渔政管理局根据各方、各地意见,组织开展《渔业法》修订相关准备工作,国务院法制办公室将《渔业法》修订列入2014年立法计划。
(2)行政审批制度改革卓有成效。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)要求,农业部对原有涉渔行政审批项目进行了全面、坚决、到位的清理,废止了《渔船修造厂认可办法》、《渔业污染事故调查鉴定资格管理办法》2件规章,修订了《水生动植物自然保护区管理办法》、《水生野生动物利用特许办法》、《渔业捕捞许可管理规定》、《中华人民共和国渔业船舶登记办法》、《渔业船舶船名规定》5件规章,逐项制定了取消和下放后的监管措施,研究提出了对省级渔业部门延伸绩效考核的内容和指标建议,发文布置做好衔接工作,有效避免了一放就乱和监管真空的现象。
(3)加强制度基础研究,全面推进渔业管理制度建设。为加强渔业船员、渔港管理,保障渔业船舶和水上人员生命财产安全,维护渔业船员合法权益,农业部渔业渔政管理局组织开展了《渔港管理条例》、《渔业船员管理办法》研究起草工作。为规范捕捞渔具管理,控制捕捞强度,推动渔业可持续发展,编制完成了《全国海洋捕捞渔具目录》、《海洋捕捞准用和过渡渔具最小网目尺寸制度》和《禁用渔具目录》,并经农业部捕捞渔具专家委员会审查通过。为完善远洋渔船船位监测系统,强化远洋渔船和项目动态监管,先后印发了《农业部办公厅关于严格遵守金枪鱼国际管理措施的通知》、《农业部办公厅关于南太平洋区域渔业管理组织有关管理措施的通知》。为推动水产健康养殖和现代水产种业发展,创建全国渔业健康养殖示范县、现代渔业种业示范场,加快建立产学研相结合、育繁推一体化为标志的现代渔业种业发展新机制,下发了《农业部关于印发{2013年全国现代渔业种业示范场创建活动方案)的通知》和《农业部关于开展农业部渔业健康示范县创建活动的通知》。
(4)积极参与多边、双边协作,开展国际公约研究、谈判和履约工作,维护我渔业利益。加强应对《渔船安全公约93议定书》、《1995年捕捞渔船船员培训、发证和值班标准国际公约》、《国际防止船舶造成污染公约》、《国际燃油污染损害民事责任公约》、《南太平洋公海渔业资源养护和管理公约》等公约的生效和实施对我国渔业特别是远洋渔业的影响。为渔船核发燃油保险证书,解决了企业面临的困难和问题,增强了主管机关履约发证和依法监管的能力。
(5)各地高度重视现代渔业建设,不断完善地方性渔业法律法规。在国务院出台《关于促进海洋渔业持续发展的若干意见》和全国现代渔业建设工作电视电话会议后,各地渔业部门积极响应,争取当地政府部门的支持,相继出台一些地方性文件。
……
前言/序言
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