学校章程理论与实践：北京市的做法与经验 [Theory and Practice on School Regulation:Application and Experience of Primary epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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内容简介

　　加强学校章程建设，推进学校依法按章程自主办学，建立和完善现代学校制度，是《教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等法律法规的明确要求，是当前教育行政部门和学校面临的一项重要任务。特别是如何通过学校章程建设，促进学校管理的规范化、科学化，提高学校办学与管理水平，不断提升学校品质，是大家共同关心又常常心存疑惑的一个问题。《学校章程理论与实践：北京市的做法与经验》就是力求适应学校章程建设工作需要，从理论、实践与操作层面阐述学校章程建设中的基本问题。
　　《学校章程理论与实践：北京市的做法与经验》是近几年来北京市中小学章程建设工作的阶段性成果，是对中小学章程建设理论与实践的探索。《学校章程理论与实践：北京市的做法与经验》全书共分三个部分，一为理论探讨篇，收集了项目负责人陈立鹏教授及项目组其他成员、北京市部分区县及中小学在学校章程建设中形成的理论认识、主要做法及经验；二为小学章程样本及建设经验篇，收集了北京市史家胡同小学等13所小学的章程样本及章程建设经验材料；三为中学章程样本及建设经验篇，收集了北京市石景山区实验中学等13所中学的章程样本及章程建设经验材料。
　　《学校章程理论与实践：北京市的做法与经验》是我国各级各类学校特别是中小学制定与实施学校章程的基本读物，是教育行政部门、社会各界研究、了解学校章程的重要参考资料。

作者简介

　　陈立鹏，苗族，祖籍湖南省城步苗族自治县，全国民族教育专家委员会委员、北京市新世纪中青年社科理论人才百人工程学者、北京市国家级教育体制改革基础教育项目专家、湖南省普通高等学校章程核准专家咨询小组成员、湖南省建立健全大学章程改革试点专家指导小组成员、中央民族大学苗学研究所客座研究员，哈佛大学费正清中国研究中心访问学者，教育部民族教育发展中心综合研究室主任、教授，中国人民大学、中南民族大学章程起草专家小组成员。主要研究方向：教育政策法规、学校管理、少数民族教育、多元文化教育。
　　已出版著作5部：《学校章程》（为我国第一部学校章程专著）、《大学章程研究一一理论与实践的探索》、《中国少数民族教育立法论》（为我国第一部少数民族教育立法专著）、《中国少数民族教育立法新论》、《中国教育法律解读》，参与著作20余部，在国家级和省级报刊发表文章70余篇，其中多篇文章被新华文摘、中国人民大学报刊复印资料转载。参与了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《2003-2007教育振兴行动计划》等国家重要文献的调研起草工作。

精彩书评

　　★本书是北京市中小学章程建设工作的阶段性成果，是对中小学章程建设理论与实践的探索，是项目组集体智慧的结晶。全书共分三个部分，一为理论探讨篇，收集了项目负责人陈立鹏教授及项目组其他成员、北京市部分区县及中小学在学校章程建设中形成的理论认识、主要做法及经验；二为小学章程样本及建设经验篇，收集了北京市史家胡同小学等13所小学的章程样本及章程建设经验材料；三为中学章程样本及建设经验篇，收集了北京市石景山区实验中学等13所中学的章程样本及章程建设经验材料。
　　学校的改革与发展是永恒的，学校章程建设工作也需要不断完善与提升，期待本书的出版有助于全面推进北京市乃至全国的学校章程建设工作。
　　因时间、水平原因，本书不妥之处，请读者批评指正。
　　——北京市中小学章程建设与学校管理改进研究项目组 2014年8月6日

目录

前言
理论探讨篇
关于学校章程几个基本理论问题的探讨
加强中小学章程建设促进学校依法治校自主发展
北京市中小学章程建设的经验、问题及对策
依章办学内涵发展提升学校办学水平
以章程建设为核心推进现代学校制度建设
加强学校章程建设促进学校内涵发展
以校章制定促学校内涵发展
加强章程建设推进学校发展
加强章程实施提升学校品质
我校制定学校章程的经验及体会
加强校章建设彰显学校公民教育育人特色
依托校章提升品质完善制度增进内涵
加强校章建设走一条可持续发展之路
加强章程建设促进学校内涵发展
学校章程制定中共性与个性问题的思考
校章编写要有自己的“味道”
依托学校章程建设助力新建学校优化发展
我校制定与实施章程的实践探索
加强学校章程建设促进学校管理走向科学化
科学制定学校章程促进学校健康发展
落实章程建设推动学校可持续发展
依章办学推进学校文化建设
以章程建设为助力促进学校工作提升
校章建设促进生态学校发展
重视章程建设，做到依法办学——从我校一个案例说起

小学章程样本及建设经验篇
北京市东城区史家胡同小学章程
制定学校章程推进依法治校
北京市海淀区五一小学章程
加强章程建设促进学校内涵发展
北京市海淀区花园村第二小学章程
以学校章程建设促进学校可持续发展
北京市朝阳区柏阳学校章程
加强学校章程建设提升学校办学水平
北京市石景山区六一小学章程
加强校章建设彰显学校育人特色
北京市西城区厂桥小学章程
完善健全学校章程促进和谐动态发展
北京小学红山分校章程
……
中学章程样本及建设经验篇

精彩书摘

　　《学校章程理论与实践：北京市的做法与经验》：
　　怀柔三小建于1986年7月，是北京第二实验小学教育集团成员校。校址处于有着600年历史的学官重地，文化底蕴深厚。学校经历了多年的探索，积累了丰富的、零散的规章制度，但尚未形成系统，缺乏规范性与综合性，不能满足学校科学化管理的发展需求。恰逢去年，怀柔三小有幸成为校章建设样板校，校章的建设为学校制度章程化指引了方向。经过一年的修订、完善、提升与凝练，学校初步建成了结构严谨、内容完备、简洁明确的章程体系。学校校章共493页，近300条款。在总则中，明确了学校“带着智慧和自信从这里走向明天”的办学理念、“面三槐望天下”的共同愿景；定位“和而不同”的教育特色；指明了“为培养‘既传承民族文化，又吸纳世界文明’的孩子而努力”的办学思路。
　　学校依托章程建设，完善各项规章制度，促进了学校内涵的发展。学校教师队伍建设水平显著提高，教育教学质量稳步提升。具体情况如下。
　　一、发挥校章的“小宪法”作用，提高依法治校水平
　　（一）成立组织，加强领导，高度重视校章建设工作
　　学校成立校章建设工作小组，校长任组长，主持全面工作；办公室主任任执行组长，负责学校制度的汇编，学校章程的起草、整理；各处室主任任小组成员，负责本部门主管工作的规章制度制定与完善。学校加大了校章建设的领导力度，保障校章建设的顺利完成与实施。
　　（二）章程建设，夯实了民主管理的基础
　　依章程的精神，学校坚持依法办学的原则，组织干部教师认真学习教育法律法规等相关文件，领会校章建设的必要性和重大意义。在分析学校客观情况之后，根据学校发展的需求，依照主管部门起草、学校校务委员会决议、教职工代表大会审议通过的流程制定学校各项规章制度。如《怀柔三小“十二五”发展规划》《民主理财制度》《师德管理制度》《师德优秀教师评选办法》《班主任考核评价制度》等多项制度，并得到了有效落实。
　　每学期的学校工作计划，由各处室结合工作实情群策群力，形成工作计划初稿，再交由教代会审议、研讨，最后在校内网公示。由于工作计划透明度高，目标清楚，重点突出，各项责任按部门分解落实，分层细化，可操作性和可检测性强。
　　二、以章程为保障，促进教师队伍自主发展
　　（一）章程建设，促进学校管理文化的形成
　　怀柔三小借校章建设之机，逐步形成“垂范影响、授权负责、沟通合作、综合创新”扁平化的管理文化。学校制定《怀柔三小干部行为准则》，约束干部行为提升干部形象，发挥干部率先垂范作用，提升干部非权力性影响力；实行干部兼课制度，干部不仅要上课，还要上“目标厚实、细节扎实”的优质课；坚持干部联系年级组、教研组制，每周定期走进课堂，走近师生，及时掌握教育教学工作情况，关注师生身心状态，第一时间反馈、解决师生遇到的问题，以师生的健康快乐为宗旨，强化干部的服务意识与能力。
　　（二）章程建设，激励教师专业发展
　　章程中明确校长的职责，包括：注重班主任、中青教师和骨干教师的培养，建立一支优良的教职工队伍。教师是发展中的人，校长有责任创造条件、搭建平台，为教师的终身成长和职业价值增值。为此，怀柔三小形成“学校搭台给力，教师自主发展”的教师专业成长和教师职业自觉的校本培训机制。一是校本教研扎实开展。将每年的8月30日定为怀柔三小的“以学论教，勇退善进，教学相长”主题校本教研活动日；每学年开学前两周，学校要对新调入教师进行教材解读、微格展示、教学设计撰写，以及如何尽快融入三小文化、合理利用家长教育资源等方面培训；每年8月21日，是三小历年新任一年级全体任课教师的培训日。二是建立到市区名校做教师的青年教师自主成长制度。每学期送青年教师去市区名校交流学习、上课、做班主任；建立教师课题研究高校研修制度，定期送“学习优势”课题成员到北师大教育心理学院进行课题研究研修。三是充分发挥课题引领、专家指导的教育前沿作用。学校目前有国家、市区级立项课题6项。其中，参与“学习优势教育”课题研究的教师涉及全校所有学科，“学优”教育的研究已经成为怀柔三小“校本化”的过程。
　　（三）章程建设，引导教师树优秀师德
　　章程中规范了怀柔三小师德建设工作。在此基础上，学校建立了社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系，制定了《怀柔三小师德管理制度》和《怀柔三小师德教育方案》；通过党支部、工会组织教职工学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》等文件精神，引导教师追求“恭、宽、信、敏、惠”，以美丽的人格魅力影响学生的心灵；构建以自律为基础的教师管理机制，树立良好师德，坚持师德优秀教师评选表彰和学习制度，怀柔三小推出了爱岗敬业典型崔桂凤，师德优秀教师高月芳、昝宝春、李艳华、彭瑞霞、李振华、张颖、卢彦军、蒋淑霞8人，怀柔区百名师德先进工作者魏金玲、王淑娟、付万玲，其中魏金玲老师分别被推选为怀柔区十佳师德先进工作者、北京市教育工会师德优秀教师。获得荣誉的教师事迹真实感人，受到教师们一致认可。
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