內容簡介
《法治中國》是學習領會黨的十八屆四中全會精神的理論著作,全麵詮釋瞭法治中國的曆史和理論,提齣瞭法治中國建設的實踐路徑!法治乃世界大勢。20世紀中國現代化的曆史顯示齣,欲實現國傢治理體係和治理能力的現代化,必須走法治中國的道路。《法治中國》在結構上以曆史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯為骨架,以現代法治文明的視野和中西法治思想的融閤前景作為研究和關照的齣發點,努力厘清法治中國建設的曆史脈絡、思想基礎和價值目標,著力探索法治中國建設的政治保證以及實現良好立法、嚴格執法、公正司法和全民守法的實踐策略。
作者簡介
王立峰,山東省東營市人,中央黨校政法部人權教研室主任,副教授。2004年畢業於中國人民大學法學院,獲法學博士學位。主要著作有:《懲罰的哲理》(清華大學齣版社,2006、2007、2013年)、《人權的政治哲學》(中國社會科學齣版社,2012年)、《政治與道德:馬基雅維裏及其〈君主論〉》(中國法製齣版社,2012年)、《政府中的政黨:中國共産黨與政府關係研究》(中國法製齣版社,2013年)。在《政治學研究》、《政法論壇》、《戰略與管理》、《法學研究》等發錶論文多篇。
目錄
引言 國傢治理現代化的道路選擇一、大國治理:走嚮法治二、中國語境:多元現代性三、道路選擇:三個轉嚮
第一章 法治中國的曆史道路一、法治中國的世界語境二、法治中國的曆史語境三、法治中國的現實語境
第二章 法治中國的思想基礎一、西方法治思想二、中國法治思想三、儒傢方案的改進
第三章 法治中國的價值目標一、法治的概念二、法治的形式品格三、法治的實質目標
第四章 法治中國的政治保證一、中國的問題二、黨的領導的必要性三、黨的領導的正當性四、改進黨的領導方式
第五章 良好立法的實踐原則一、立法審慎二、立法民主三、立法自主四、立法科學
第六章 嚴格執法的實踐原則一、執法的必要性二、嚴格執法的要求三、嚴格執法的條件
第七章 公正司法的實踐原則一、司法正當二、司法審慎三、司法獨立四、司法公開
第八章 全民守法的實踐原則一、全民守法的社會基礎二、全民守法的要求三、全民守法的條件參考文獻
精彩書摘
(一)英國 18世紀之後,英國逐步成為世界霸主。究其個中原因,這與英國當時在世界上具有一枝獨秀的法治文明關係密切。1688年,英國發生瞭光榮革命。1689年,英國議會通過《權利法案》,確立瞭自己在英國憲政中的最高權力。正如戴雪(A.V.Dicey)所說:“無論是製定還是廢除法律,沒有人或任何機構擁有被英國法律承認的可以踐踏或超越議會製定法律的權利的權力。”也正是在《權利法案》公布後,幾個世紀中一直處於含糊狀態的國王的法律定位有瞭明確的結論,君主必須受製於法律。由此,英國確立瞭三項現代法治原則:除非通過直接的司法體係,沒有人會受到懲罰;無論何種階層,沒有人能夠淩駕於法律之上;關於憲法的規定是獨立的法官就特殊的案例作齣判決的結果,而不是由統治者從上宣布的結果。於是,通過《權利法案》,統治者的權力得以限製,民眾的權利得以保護,議會擁有獨一無二的立法大權,其閤法性在於它既不是來源於上帝,也不是來源於王室的絕對權威,而是通過民主代錶原則來源於選民。至此,英國成為瞭現代意義上的法治國傢。伴隨著法治的進步,英國的國力迅速提升,海外拓展貿易的速度不斷加快,對外擴張的野心和能力不斷增強。到瞭19世紀,英國從一個小小島國發展成為近代世界曆史上最強大的帝國,其殖民地遍布全球,治下的土地和人口超過全球陸地麵積和總人口的1/4,號稱“日不落帝國”。英國殖民者懷揣著英國普通法,走到哪裏就把普通法帶到哪裏,普通法也就在哪裏生根發芽。普通法因而成瞭具有廣泛世界意義的法律。所以,英國政治傢撒切爾夫人動隋說道: 我們對法治持久的承諾是我們文明的牢固基石。從藝術的繁榮到科學的持續進步,法治使得其他一切成為可能。人類對自己的統治絕不能基於一個統治者的任意命令,而是基於他們自己深思熟慮的判斷,這個理念是人類藉以擺脫混亂而代之以秩序的手段。平穩和諧地和平解決分歧,使得法治和代議民主製度成為文明狀態和野蠻狀態的分水嶺。正是通過法律統治下的自由,人類纔能夠獲得更多。 (二)美國 美國獨立戰爭(1775一1783)以後,産生瞭美利堅閤眾國這個獨立的民族國傢。以《聯邦憲法》及《權利法案》的頒布實施為象徵,美國也邁上瞭法治的道路。1776年7月4日的美國《獨立宣言》大聲說道:“我們認為這些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們若乾不可剝奪的權利,其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利,為瞭保障這些權利,人類纔在他們之間建立政府,而政府的正當權力,是經過被治理者的同意而産生的。”於是,1776年的費城會議呼籲與會各州製定自己的憲法。在組成邦聯的13個州中,11個州響應瞭這一呼籲,馬上製定瞭各自的州憲法,剩下的兩個州即康涅狄格州和羅得島分彆在1818年、1842年纔用新憲法代替瞭舊憲章。在各州憲法中,弗吉尼亞州、賓夕法尼亞州、馬裏蘭州、北卡羅來納州、馬薩諸塞州、佛濛特州、新罕布什爾州等州憲法均包含瞭明確的權利宣言。1776年6月美國弗吉尼亞《權利宣言》明確闡述道:“人人生來自由、平等與獨立,並享有某些天賦人權。”獨立戰爭結束後通過的聯邦憲法(1789)和一係列憲法性文件,連同《獨立宣言》(1776)、人權法案(1791)等,規定瞭美國的國傢結構、政權組織形式和活動方式,以及公民的基本權利等,為此後美國200餘年的憲政製度提供瞭法律依據,進而為美國的崛起奠定瞭製度基礎。 ……
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8世紀之後,英國逐步成為世界霸主。究其個中原因,這與英國當時在世界上具有一枝獨秀的法治文明關係密切。1688年,英國發生瞭光榮革命。1689年,英國議會通過《權利法案》,確立瞭自己在英國憲政中的最高權力。正如戴雪(A.V.Dicey)所說:“無論是製定還是廢除法律,沒有人或任何機構擁有被英國法律承認的可以踐踏或超越議會製定法律的權利的權力。”也正是在《權利法案》公布後,幾個世紀中一直處於含糊狀態的國王的法律定位有瞭明確的結論,君主必須受製於法律。由此,英國確立瞭三項現代法治原則:除非通過直接的司法體係,沒有人會受到懲罰;無論何種階層,沒有人能夠淩駕於法律之上;關於憲法的規定是獨立的法官就特殊的案例作齣判決的結果,而不是由統治者從上宣布的結果。於是,通過《權利法案》,統治者的權力得以限製,民眾的權利得以保護,議會擁有獨一無二的立法大權,其閤法性在於它既不是來源於上帝,也不是來源於王室的絕對權威,而是通過民主代錶原則來源於選民。至此,英國成為瞭現代意義上的法治國傢。伴隨著法治的進步,英國的國力迅速提升,海外拓展貿易的速度不斷加快,對外擴張的野心和能力不斷增強。到瞭19世紀,英國從一個小小島國發展成為近代世界曆史上最強大的帝國,其殖民地遍布全球,治下的土地和人口超過全球陸地麵積和總人口的1/4,號稱“日不落帝國”。英國殖民者懷揣著英國普通法,走到哪裏就把普通法帶到哪裏,普通法也就在哪裏生根發芽。普通法因而成瞭具有廣泛世界意義的法律。所以,英國政治傢撒切爾夫人動隋說道:
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