內容簡介
《馬剋思主義理論與政治理論學術著作叢書·民主形態論:中國人大製度的理論與實踐》從民主方法論、民主曆史論、民主製度論、民主機製論、民主發展論五大內容和層次,論證瞭人大民主形態的內容與形式、結構與功能,證明瞭人大民主形態的先進性、有效性和發展性,拓展瞭民主理論的研究思路,創新瞭人大研究的分析範式;為學習、研究、改革及完善人民代錶大會製度,發展社會主義民主提供有益的參考和藉鑒。
作者簡介
蔡文成,男,1977年7月生,甘肅天水人,蘭州大學政治與行政學院/馬剋思主義學院副教授,碩士生導師;先後就讀於西北師範大學、蘭州大學,獲法學本科、碩士和博士;主持和參與國傢及省部級項目6項,參編著作及教材3部,發錶學術論文十餘篇;研究方嚮為政治學和馬剋思主義理論;一介書生,喜愛藏書,酷愛讀書,熱愛教書。
目錄
導論
一 問題意義和研究價值
二 研究現狀和文獻綜述
三 研究路徑和研究方法
第一章 民主方法論:民主形態分析的理論建構
第一節 民主的經緯:民主性和民主化
一 民主的思想紛爭和理論界定
二 民主性:主體性、閤法性、有效性的統一
三 民主化:政治現代化的製度選擇與實踐
第二節 民主形態:民主分析模式的理論建構
一 民主形態分析的方法論
二 民主形態分析的概念論
三 民主形態分析的結構論
第三節 人民代錶大會製度的民主形態模型
一人大民主形態的基本內涵
二 人大民主形態的內容結構
三 人大民主形態分析的意義
小結
第二章 民主曆史論:人大民主形態的曆史成長
第一節 人大民主的理論形態:人民民主專政思想
一 馬剋思主義“人民主權”思想是人大民主形態的理論基礎
二 馬剋思“無産階級專政學說”是人大民主形態的思想原理
三 共産黨“人民民主專政理論”是人大民主形態的理論本體
第二節 人大民主的曆史形態:人民代錶大會製度
一 人民代錶大會製度的製度原型和曆史模式
二 民主革命和人民代錶大會製度的製度演進
三 民主發展和中國人民代錶大會製度的成長
小結
第三章 民主製度論:人大民主形態的製度結構
第一節 人大民主製度:民主形態的結構係統
一 作為研究方法的製度分析
二 人大民主製度的結構體係
第二節 代錶製度:人大民主形態的運行主體
一 代錶製度是代議製民主形態的主體
二 人大代錶是多重政治關係的角色集
三 人大代錶與人民、國傢的民主關係
四 人大代錶製度是民主製度規範體係
第三節 選舉製度:人大民主形態的運行基礎
一 選舉製度是代議製民主形態的標誌
二 人大選舉是人民民主選擇的過程
三 人大選舉製度的運行程序與方式
第四節 會議製度:人大民主形態的運行載體
一 議會製度是代議製民主政治的基石
二人民代錶大會是議會民主的先進形式
三 人大會議製度的民主性組織結構係統
四 人民代錶大會的民主程序和運行製度
小結
第四章 民主機製論:人大民主形態的運行機製
第一節 人大的民主機製:民主形態的運行機理
一作為研究方法的機製分析
二 人大民主機製的邏輯體係
第二節 人大的參與機製——民主動力機製
一 政治參與:民主政治發展的動力
二 參與機製是人大民主運行的基礎
三 人大參與機製的作用機理及過程
第三節 人大的製衡機製——民主調控機製
一分權製衡:民主政治運行的調控
二 製衡機製是人大民主運行的關鍵
三 人大製衡機製的作用機理及過程
第四節 人大的法治機製——民主保障機製
一 法治機製:民主政治治理的工具
二 法治機製是人大民主運行的保障
三 人大法治機製的運行和實現過程
小結
第五章 民主發展論:人大民主形態的發展創新
第一節 人大民主形態的與時俱進和創新發展
一 人大民主形態:新陳代謝和創新發展
二 人大民主形態的發展基礎和政治保障
第二節 價值和事實的衝突:人大民主形態的矛盾
一 人大民主製度的結構與功能張力
二 人大民主機製的靜態與動態矛盾
第三節 結構和功能的統一:人大民主製度的創新
一 代錶專職化,優化代錶製度
二會議辯論化,完善會議製度
三 選舉競爭化,改進選舉製度
第四節 靜態和動態的統閤:人大民主機製的發展
一 擴大參與機製,拓展人大民主的主體性
二 強化製衡機製,提升人大民主的有效性
三 完善法律機製,增強人大民主的法治性
小結
結語
主要參考文獻
後記
精彩書摘
行政區域內人民意誌和利益的實現,各級人大都要製定法律、法規或作齣決議、決定。為保證下級人大更準確地執行法律和決定,就要上級人大提供有關實施法律和決定方麵的業務指導和幫助。人大的指導主要是業務性的,特彆是法律業務方麵的。其主要錶現在:選舉業務指導、日常業務指導和信息、理論指導等。
3.工作聯係關係。上下級人大之間工作聯係關係的內容更是非常廣泛。上級人大常委會邀請下級人大常委會負責人列席常委會會議;居住在地方的上級人大常委會委員嚮所在地人大常委會介紹上級人大常委會的有關情況,聽取地方人大常委會對有關問題的意見和建議;上級人大代錶列席下級人大常委會會議或參加下級人大常委會組織的有關活動;上級人大常委會委托下級人大常委會從事某些協助性工作,如委托組織代錶視察、進行專題調查、召開座談會,等等;上級人大常委會、專門委員會或工作機構親自組織下級人大常委會、專門委員會(或工作委員會)或有關辦事機構召開座談會、經驗交流會或專題研究會,溝通情況、交流經驗、探討問題。
總之,由代議製性質決定的各級人大上下級之間形成的法律監督關係、業務指導關係和工作聯係關係,既保證各級人大及其常委會依據憲法和法律忠實於自己所代錶的人民的意誌和利益獨立地行使職權,又能使各級人大及其常委會保持統一、協調和法律上的一緻,以保證國傢的憲法、法律和上級人大的決定、決議得到貫徹實施,同時下級人大也能得到上級人大的適當指導和幫助。這樣,各級人大都能依法、獨立、自主地發揮自己的作用。
四人民代錶大會的民主程序和運行製度
人民代錶大會的獨立性和權威性主要錶現在議事規則的製定和會議的運行程式上。現代議事規則的核心就是權力的分設和權力之間的製衡,用權力製約權力、規則製衡權力已經被社會實踐證明是抑製腐敗、防止腐敗和防止權力濫用的良方之一。
……
前言/序言
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