中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）/“十二五”国家重点图书出版规划·国家出版基金资助项目 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国家法官学院，中国人民大学法学院 编

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出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300168920

版次：1

商品编码：11334320

包装：平装

丛书名： “十二五”国家重点图书出版规划·国家出版基金资助项目

出版时间：2013-03-01

用纸：胶版纸

内容简介

　　《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）/“十二五”国家重点图书出版规划·国家出版基金资助项目》由全国各地法院选送2010年审结的行政类案例，并由国家法官学院和中国人民大学法学院专家遴选出有代表性的案例，全面反映了2010年中国行政审判的全貌。

作者简介

国家法官学院是最高人民法院的直属事业单位，是中国法官教育培训机构。中国人民大学是中国一所著名的以人文社会科学为主的综合性大学，法学院是中国人民大学的主要学院之一。韩大元教授任院长。

目录

一、工商管理类
1.合川区草街镇山松液化气经营部不服合川区商业委员会商贸流通行政处罚案
2.北京中裕恒科技有限公司不服北京市商务委员会国际招投标行政处理决定案
3.上海超慧实业有限公司不服镇江市工商行政管理局京口分局工商行政登记案
4.浙江医药股份有限公司不服国家工商行政管理总局商标评审委员会商标争议裁定案
5.徐力生不服宿迁市工商行政管理局开发区分局工商变更登记案
6.吴志刚不服常州市武进区工商行政管理局工商行政处罚案
7.福建省力菲克药业有限公司不服福建省龙岩市工商行政管理局公司登记工商行政处罚案
8.自贡市贡井区农村信用合作联社不服四川省自贡市自流井区工商行政管理局工商行政处罚案
9.盐城市金鹰商贸有限公司不服盐城市工商行政管理局企业名称争议处理决定案
10.天津铁厂等不服北京市工商行政管理局工商行政处罚案
11.临沂驰鹰防腐涂料有限公司不服上杭县工商行政管理局商标侵权行政处罚案

二、社会保障类
12.铭扬厦门印刷包装有限公司不服厦门市人民政府工伤认定行政复议案
13.南京天地物业管理有限公司连云港分公司不服连云港市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认案
14.智慧不服烟台市人力资源和社会保障局社会保障行政确认案
15.何秀群等不服昭平县人事劳动和社会保障局劳动行政处理决定案
16.上海松江欣旺花木有限公司不服上海市松江区人力资源和社会保障局社会保障行政确认案
17.陶桂桃不服太原市迎泽区社会保险中心劳动保险行政管理案
18.淄博威远信轻工制品有限公司不服淄博市博山区人力资源和社会保障局工伤行政确认案
19.李元溢诉仙游县社会劳动保险中心补缴基本养老保险费并重新计算和发放基本养老保险待遇案
20.傅磊不服北京市怀柔区人力资源和社会保障局养老保险待遇核准行为案
21.霍小维诉北京市石景山区人力资源和社会保障局劳动行政受理案

三、公安类
22.黄东升不服广东省茂名市公安局茂南分局限制人身自由、扣押财产案
23.郝劲松不服北京市公安局海淀分局万寿寺派出所公安行政处罚决定案
24.周仲均不服佛山市公安局南海分局强制隔离戒毒案
25.东丰县利缘网吧诉北京市海淀区公安消防支队不履行法定职责案
26.丛长森诉北京市公安局丰台分局洋桥派出所不出具见义勇为证明案
27.厦门朝日教育培训中心不服厦门市公安局思明分局行政处罚决定案
28.刘宇不服北京市公安局海淀分局盗窃案件及人员记录行为案
29.韩俊平不服东营市公安局河口分局治安行政处罚案
30.张行政不服大连市公安局出具"户籍证明"案
31.石志军不服柳江县公安局行政强制决定案
32.张祥林不服上海市公安局松江分局交通警察支队行政强制措施案

四、城市管理类
33.彭世媛等不服南宁市规划管理局规划行政许可案
34.林昌化等诉福鼎市建设局不履行城建规划管理法定职责案
35.四川省成都市纺织品公司诉成都市锦江区城市管理局不予拆除非法构筑物案
36.郭诚不服连云港市城市管理执法局行政处罚案
37.陈刚不服句容市规划局等城建行政命令案

五、土地类
38.宁德市蕉城区霍童镇兴贤村村民委员会诉宁德市蕉城区人民政府不履行林木林地权属争议行政处理法定职责案
39.杨迪邦不服河池市国土资源局矿产资源挂牌出让行政公告案
40.贾晓明不服北京市平谷区平谷镇人民政府撤销行政决定案
41.陈金顺诉福安市人民政府确认土地行政决定违法案
42.黄榕生等60人不服宁德市人民政府土地行政批复案
43.盛顺志不服枝江市人民政府等土地行政确认案
44.慈溪市华侨搪瓷厂诉慈溪市国土资源局不履行土地调查法定职责案
45.山东国恒能源有限公司不服日照市人民政府等土地行政登记案
46.白连启不服北京市国土资源局土地行政受理案

六、房产类
47.黄碧清不服南宁市住房保障和房产管理局房屋产权登记案
48.北京瑞鑫仁泰医药贸易有限公司诉北京市海淀区房屋管理局不履行法定职责案
49.自贡市荣县农村信用合作联社富南信用社不服荣县房地产管理局房屋抵押登记案
50.马开德诉石河子市房产管理局撤销房屋登记案
51.朱继明不服无锡市住房保障和房产管理局房屋登记行政行为案
52.陈家兴不服玉林市人民政府行政处理决定案
53.陶冬菊不服北京市住房和城乡建设委员会房屋行政登记案

七、信息公开类
54.南京华夏实验学校民办诉南京市国土资源局江宁分局不履行信息公开法定职责案
55.周如倩不服上海市人力资源和社会保障局政府信息不予公开答复案
56.王建平不服北京市住房和城乡建设委员会政府信息公开行政复议决定案

八、人事管理
57.庄惠珍不服厦门市人事局人事行政确认案
58.来某某诉日照经济开发区教育局不依法录用案
59.张树华不服东平县事业单位登记管理局事业单位行政登记案

九、婚姻生育
60.刘小婷不服鄱阳县民政局民政行政登记案
61.梁峰不服扶绥县人口和计划生育局计划生育行政征收案
62.林水锦不服厦门市海沧区民政局离婚登记案
63.孙中云诉盐城市亭湖区民政局要求撤销离婚登记案

十、质量技术监督
64.江阴市川江酒业有限公司不服无锡市江阴质量技术监督局要求办理生产许可证案
65.淄博市临淄区人民医院凤凰分院不服淄博市食品药品监督管理局临淄分局行政处罚案
66.杨贵生诉泸州市安全生产监督管理局行政许可案
67.重庆飞尔达机械有限责任公司不服重庆市綦江县质量技术监督局行政处罚案

十一、其他类
68.江苏期望期货经纪有限公司不服中国证券监督管理委员会证券监管措施案
69.青岛五龙橡塑制品有限公司不服中华人民共和国黄岛海关行政处罚案
70.扬帆福州生物营养技术有限公司不服福州市农业局行政处罚案
71.吴荣炳诉上海市普陀区民政局要求履行法定职责案
72.金榜园社区业主委员会不服北京市昌平区回龙观地区办事处撤销决定案
73.融水苗族自治县融水镇联兴米粉厂不服融水苗族自治县环保局行政处罚案
74.洪杨婧不服北京市教育委员会申诉处理决定案

精彩书摘

（七）解说
商业委员会作为商贸流通行政主管部门，其监管职责涉及商品经济的生产、交易和消费等各个环节，商业委员会的行政处罚行为以及相关行政案件往往具有数量多、影响大的特点。本案即属特种商品商贸流通监管中的一起典型的行政诉讼案例。由于市场成本和市场规模存在城乡级差的缘故，一些经营者在农村低成本、低门槛获取经营许可，然后在许可范围之外的城区（多见于城乡结合部）面向更为庞大的消费群体实施经营。本案中液化石油气的“走穴式”经营，不仅规避了正常的经营监管，扰乱了市场秩序，更由于商品本身的危险属性因而大大增加了安全事故隐患。本案的一、二审法院经审理，依法判决维持了被诉行政行为。这对目前常见的“走穴式”经营液化石油气的行为的规制产生了良好的示范效应，可以达到净化市场、确保安全监管的效果。
本案审判中有几个法律问题值得研究:
1.关于本案原告是否“设点销售”的事实认定。是否“设点销售”属于纯粹的事实范畴，在未有通用解释标准的情况下，结合文义解释和目的解释的方法应理解为在固定的地点、以恒定的方式实施常态化的销售经营活动。本案一、二审法院根据质证后采信的证据，结合“每日”、“租用门市”、“雇用人员”等关键要素，认定原告开展“设点销售”的事实是正确的。既然“设点”了，根据《重庆市液化石油气经营管理条例》关于液化石油气经营许可实行“一点一证”的规定，原告的销售点并未获得行政许可，显然违反了上述法规的规定。
2.关于瑕疵行政行为拘束力的认定。一般认为，瑕疵行政行为是指没有明显、重大瑕疵足以造成无效的后果，可以通过补正使其合法性得以圆满的行为，这类行政行为可理解为介于违法行政行为与合法行政行为性质之间的效力待定行为。本案中，被告出示的询问笔录证据虽无执法人员的签字，但已经被询问对象签字确认其真实性，执法人员在表明笔录属实的前提下亦表示愿意补充签字，且询问笔录在内容上与原告陈述、影视资料、照片等证据相互印证，足以作为合法、客观、关联的证据予以采信。因此，被告制作的多份询问笔录虽缺乏执法人员的签字，但并不影响笔录的证明效力，从而不影响以此为依据所作出的行政处罚行为的合法性。
3.关于被告是否存在“钓鱼执法”的问题。所谓“钓鱼执法”，通常应理解为执法机关设置陷阱，诱导本身不具备违法意图或者违法意图不明显的行政相对人作出违法行为的情形。本案中，原告显然未提供能证明被告存在诱导式执法的相关证据。而且，被告在暗中拍摄原告违法设点销售的过程中遵循了比例原则，并未侵害原告的正当名誉，也未损害社会公共利益，具有客观真实性，并且与其他证据相互印证。原告关于被告获取影视资料证据时存在“钓鱼执法”嫌疑的理由，因缺乏相应证据而不足以采信。
4.关于法院依职权调查取证的正当性。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定:“人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。”在行政诉讼中，人民法院调取证据的主要理由应为更加充分保护处于相对弱势的原告的合法权益，而不是协助被告证明其具体行政行为的合法性。
本案中，原告提出的关于被告执法人员的执法证未经年检的线索，可能直接影响到被告执法行为的合法性问题，且属于原告难以自行收集的证据范畴。法院针对原告提供的这一线索依职权向执法证件发证机关进行全面调查、核实，有利于从公平的角度弥补原告的举证能力缺陷，有利于还原客观真实，因而合法、恰当。
...... ......

前言/序言

好的，这是一份关于不同主题图书的详细简介，内容完全避开了您提供的《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）》中所包含的行政诉讼案例分析。 --- 图书推介系列：跨越时空与学科的深度探索 本系列图书旨在为特定领域的专业人士、学术研究者以及对特定历史文化现象抱有浓厚兴趣的读者，提供详尽、深入且富有洞察力的分析与资料汇编。我们精选了以下三个方向的重磅著作，它们各自在特定学科领域内具有极高的参考价值。 --- 一、《古代世界工程奇迹与社会变迁：从尼罗河到长城》 主题聚焦： 科技史、古代建筑工程学、社会组织与国家权力构建 本书概述： 本书是一部宏大叙事的历史地理学与工程技术史的交叉研究。它摒弃了将古代工程视为孤立技术成就的传统视角，转而深入剖析了大型工程项目——如埃及金字塔群、美索不达米亚的灌溉系统、古罗马的引水渠与道路网络，以及中国古代的长城体系——是如何成为特定社会结构、经济模式和政治权力核心的物质载体。 核心内容与章节亮点： 1. 资源调动与国家意志： 详细考察了古埃及法老政权如何通过对尼罗河泛滥周期的精确预测与控制，将其转化为动员数万劳动力进行金字塔建造的组织能力。书中首次整合了最新的考古测年数据与文献记录，重建了劳工营地的后勤保障体系，揭示了古代国家机器的早期运作模式。 2. 水利文明的兴衰轨迹： 重点分析了美索不达米亚地区复杂的灌溉渠道网络如何塑造了城邦间的权力平衡。通过对苏美尔泥板文书的深入解读，本书展示了水权分配的法律与社会意义，并探讨了过度开采和盐碱化问题对这些早期文明衰落的间接影响。 3. 罗马的“永久性”遗产： 本书用超过三分之一的篇幅分析了罗马道路和渡槽系统的标准化设计与建造技术。书中不仅介绍了著名的“水泥革命”，更关注这些基础设施如何服务于军事扩张、税收征管和文化同化，是帝国统治“软实力”的物质体现。 4. 长城：防御工程与地缘政治的界碑： 对秦汉及明代长城防御体系的比较研究是本书的亮点。研究者运用地理信息系统（GIS）技术，模拟了不同历史时期防御工事的视野范围和相互协同性，并结合边疆民族史，探讨了长城在实际军事冲突中的效用及其作为文化心理地理分界线的复杂作用。 学术价值： 本书超越了单纯的技术描述，提供了理解古代国家治理、经济基础与宏大工程之间复杂相互作用的全新框架。其跨学科的研究方法，使其成为历史学、考古学和工程学研究者的重要参考资料。 --- 二、《20世纪西方哲学前沿：现象学、存在主义与后结构主义的对话与分野》 主题聚焦： 现代与当代西方哲学、思想史、认识论与本体论 本书概述： 本书是对20世纪西方哲学核心流派进行的一次高屋建瓴的梳理与批判性考察。它不仅清晰地勾勒出现象学（胡塞尔、海德格尔）如何为后续的存在主义（萨特、加缪）奠定基础，更详细阐述了语言学转向（索绪尔）如何催生了后结构主义（德里达、福柯）对既有形而上学传统的颠覆过程。 核心内容与章节亮点： 1. 从“回到事物本身”到“存在的追问”： 细致辨析了胡塞尔的先验现象学方法与海德格尔对“存在论差异”的关注之间的关键分歧。书中特别引用了未被充分引用的早期海德格尔手稿，以揭示其“此在”概念的复杂建构过程。 2. 自由的重负与荒谬的抵抗： 深度分析了萨特的自由观与加缪的荒谬哲学。通过对比两者在面对“无意义世界”时的哲学回应——前者强调“存在先于本质”的绝对责任，后者倡导通过反抗荒谬来获得有限的价值——本书揭示了战后知识分子精神困境的哲学根源。 3. 解构的逻辑与谱系的权力批判： 本书将重点放在德里达对中心概念（如逻各斯中心主义）的解构策略，以及福柯对知识、权力和主体性关系的历史系谱学考察。尤其对《规训与惩罚》中的“全景敞视主义”进行现代信息社会的类比分析，极具现实意义。 4. 辩证性的终结与回归： 探讨了阿多诺和霍克海默批判理论的局限性，以及他们对启蒙理性异化的深刻忧虑。本书最后部分尝试性地探讨了后现代思想对真理概念的冲击，以及当代哲学界试图在碎片化知识中重建意义的努力。 学术价值： 本书以严谨的逻辑和精准的术语，构建了20世纪哲学思想演变脉络的清晰地图，是哲学专业学生和研究人员深入理解现代思想体系的必备参考书。 --- 三、《晚清社会转型的商业实践：从洋务企业到民族资本的勃兴（1870-1911）》 主题聚焦： 中国近代经济史、商业史、企业管理史 本书概述： 本书专注于晚清时期中国经济结构发生的深刻变化，特别是围绕着洋务运动后期官督商办企业、民族资本主义的兴起以及新型商业组织模式的探索。它超越了传统政治史的叙事，将焦点置于商业精英的决策、技术引进的障碍以及国内市场网络的重塑之上。 核心内容与章节亮点： 1. “一号难求”：轮船招商局的体制困境与创新： 本章详尽分析了李鸿章创办的轮船招商局作为中国近代最早的股份制企业之一，在运营中面临的官僚干预、外国势力的挤压以及内部管理上的“政企不分”难题。书中首次披露了部分关于早期股票发行和董事会运作的内部档案材料。 2. 纺织业的“南退北进”与区域竞争： 通过对上海、天津、武汉等地纺织厂的横向比较，本书揭示了民族资本在与英美日三国纺织品倾销的竞争中，如何在技术升级、原材料采购和劳动力组织上寻求突破的艰辛历程。 3. 商业知识的传播与专业人才的培养： 研究了晚清时期会计学、商业法律和现代金融知识如何在有限的官方机构和新兴的民间商会中传播。重点关注了留学生归国后在商业实践中扮演的角色。 4. 商业协会与社会资本的构建： 探讨了以商会为代表的民间组织如何从最初的利益代言机构，逐步演变为影响政府决策、规范市场行为的重要社会力量，标志着中国商业社会组织化的重要一步。 学术价值： 本书通过对微观企业史料的发掘和区域经济的比较分析，为理解中国现代化进程中的“渐进式”经济转型提供了坚实的实证基础，对研究中国近代企业史和市场化进程的学者具有重要参考价值。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注中国司法改革进程的法律从业者，我一直以来都非常期待能够深入了解不同领域审判实践的最新发展。《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）》的出版，对我来说无疑是一份宝贵的资料。尽管我尚未有机会细致研读书中的具体案例，但仅仅从其“‘十二五’国家重点图书出版规划·国家出版基金资助项目”的头衔，便足以窥见其学术价值和权威性。这类国家级重点项目，通常意味着该著作在选题的代表性、研究的深入度、内容的原创性以及对国家发展战略的契合度上都经过了严格的筛选和论证。2011年正值“十二五”规划的关键时期，行政审判在此背景下呈现出的新特点、新趋势，以及在推进依法行政、建设法治政府过程中所扮演的角色，无疑是值得深入剖析的。我尤其好奇，在那个阶段，行政争议的焦点主要集中在哪些领域？公民的哪些权利在行政诉讼中得到了更充分的保障？法院在处理行政案件时，是如何平衡行政效率与公民权益的？这些问题的解答，对于理解中国行政法治建设的脉络至关重要。此外，国家出版基金的资助也意味着编纂团队的专业性和投入的力度，这让我对案例的选择、分析的严谨性充满信心。我设想，这本书一定会包含许多具有指导意义的经典案例，能够为我日常办理的行政案件提供重要的参考和启发。

评分☆☆☆☆☆

作为一名法学研究者，我始终关注中国法律体系的演进与发展，《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）》的出现，对我而言，更像是一扇窗口，让我能够窥视特定历史节点下行政审判的实践样貌。“十二五”国家重点图书出版规划，本身就蕴含着对该领域研究重要性的肯定，而国家出版基金的资助，则进一步强化了其学术价值和权威性。2011年的行政审判，正处于一个承前启后的关键时期，许多改革措施的落实，必然会在司法实践中留下深刻的印记。我渴望从中探寻的，不仅仅是具体案件的判决结果，更重要的是其背后的司法逻辑、价值取向以及理论创新。例如，在那个时期，是否存在一些具有突破性的判例，对行政法理论的发展产生了积极影响？法院在处理新型行政争议，例如涉及新兴产业监管、社会管理创新等问题时，展现出了怎样的裁判思路？这本书是否能够提供关于这些问题的深入分析和独到见解？我期待通过对这些案例的梳理和研究，能够进一步深化对中国行政法治建设的理解，为我未来的学术研究提供宝贵的实证材料和理论支持，并有助于构建更完善的行政法理论体系。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期从事行政执法工作的公务员，我深知行政机关在履行职责过程中所面临的挑战与困境。《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）》的出版，对于我们一线执法人员来说，具有极其重要的现实意义。2011年，是国家行政管理体制改革不断深化的时期，行政机关在依法行政、规范权力运行方面提出了更高的要求。我希望通过阅读这本书，能够更清晰地了解法院在审查行政行为合法性时，所侧重的角度和考量因素。例如，在行政处罚案件中，法院是如何审查证据是否充分、程序是否合法，以及是否适用法律准确的？在涉及行政许可的案件中，法院又会关注哪些方面，以确保行政机关的自由裁量权不被滥用？这本书能够帮助我反思我们在执法过程中可能存在的不足，学习如何更精准地把握法律边界，提高行政执法的规范性和科学性。同时，“国家出版基金资助项目”的背景，也让我相信这本书中的案例具有较高的典型性和代表性，能够帮助我们梳理出在实际工作中经常遇到的疑难问题，并从中找到可借鉴的解决方案，从而更好地提升行政机关的整体执法水平，有效化解行政争议，维护社会稳定。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对公共政策和政府治理效果充满好奇的普通市民，我一直试图通过更直接、更接地气的方式来理解国家是如何运转的。虽然我对法律条文可能不甚精通，但我深知，案例是检验法律生命力的最好载体。《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）》这个名字，听起来就带着一种“案例汇集”和“要点梳理”的意味，让我觉得它可能不像枯燥的法律书籍那样难以接近。2011年，对于中国社会来说，是一个充满变化和探索的年份，许多新的社会矛盾和治理挑战也伴随而来。行政审判，顾名思义，就是处理政府行为是否合法的审查，这直接关系到我们每个人的切身利益。我迫切想知道，在那一年，普通百姓在面对政府的一些决定时，是如何通过法律途径来维护自己的权益的？是不是有一些案例能够清晰地展示出，在行政机关与公民之间发生争议时，法院是如何做出判断的？有没有一些案例能够提醒我们，在与政府打交道时，我们可以关注哪些环节，保留哪些证据，以便在必要时寻求法律的帮助？国家重点图书和基金资助的项目，似乎也预示着这本书的内容具有一定的普遍性和代表性，或许能够从中看到一些共性的问题和解决之道，帮助我更好地理解和参与到社会治理的进程中。

评分☆☆☆☆☆

对于刚踏入法律实务领域不久的我来说，理论知识的学习固然重要，但如何将这些理论融会贯通，并在实际工作中灵活运用，是当下最为迫切的需求。 《中国审判案例要览（2011年行政审判案例卷）》的出版，恰好为我提供了一个绝佳的学习平台。2011年，距离当下已有一定的时间跨度，这使得书中的案例能够提供一个相对稳定的观察视角，去回溯行政审判在特定历史时期下的发展状态。我特别希望能从中学习到，在处理一些复杂的行政争议时，资深法官们是如何分析案情、适用法律、权衡不同利益的。例如，在涉及行政许可、行政处罚、政府信息公开等常见行政诉讼领域，当年有哪些标志性的案件，它们的裁判理由和核心观点是什么？这些案例的处理方式，是否为后来的审判实践奠定了基础？我期待通过阅读这些精选的案例，能够提升自己的案件分析能力、法律检索能力和裁判文书的撰写能力。同时，作为“十二五”国家重点图书出版规划项目，其内容必然经过了严谨的筛选和编辑，质量上有所保证，这对于初学者而言，无疑是规避了大量低质量信息的风险，能够更快地建立起对行政审判实践的宏观认识。