公共管理核心课程教材：公共政策分析述论 [The Theory of Public Policy Analysis] epub pdf mobi txt 电子书 下载 2024

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内容简介

　　《公共政策分析述论》是公共管理类课程的核心教材，在新版中，作者对教材进行了全面修订，将全书分为概要、理论和专题三部分对公共政策的各项内容进行全面论述。尤其是专题部分，是第三版新增的版块，主要是对公共政策中的具体案例进行讨论。

内页插图

目录

前言
上篇 政策分析概要篇
第一章 公共政策的重要性及其概要
第一节 公共政策成为影响当代社会的重点
第二节 更好认识和理解公共政策
第三节 公共政策的分类
第四节 作为集体公共行为的公共政策
第二章 政策分析基本原理
第一节 政策分析的主要特点
第二节 政策分析的主要原理
第三章 政策分析主要方法
第一节 政策分析的准备
第二节 政策分析的三个不同尺度
第三节 政策分析主要方法举要
第四节 公共政策的分析模型
第四章 政策形成过程
第一节 公共政策问题的认定
第二节 政策目标的设定
第三节 政策方案的设计
第四节 政策形成的解释模型
第五节 政策决定的不同阶段
第六节 当代中国公共政策决策体制特征分析
第五章 政策组织实施
第一节 公共政策实施的作用与意义
第二节 政策实施的不同阶段
第三节 政策有效实施的实现条件
第四节 政策实施中的问题与纠正
第六章 政策评估与修订
第一节 政策评估的意义
第二节 政策评估的类型
第三节 政策评估的方法
第四节 我国的政策评估状况及其完善
第五节 政策修正、终结与创新

中篇 政策理论研究篇
第七章 公共政策在国家治理和行政中的地位
第一节 对国家治理与公共政策关系的重新定位
第二节 公共政策与国家治理、行政之间的互动关系
第三节 国家治理效能的评判准则及其支持系统
第八章 公共政策理性对市场失灵的矫正
第一节 市场机制与公共理性的角色定位
第二节 市场类型与市场效率
第三节 市场失灵的主要表现
第四节 公共政策对市场失灵“矫正”的合理性
第五节 超越市场：集体共同理性的价值基础
第九章 公共政策学科成型与研究演进
……
下篇 政策专题分论篇
参考文献

精彩书摘

　　集体意见法的程序是，首先由政策研究制定负责人向有关各方人员提供社会问题的背景资料，提出征求意见的要求和目的；然后，通过会议的形式，展开讨论，与会人员提出自己的意见，进而对各种意见进行归纳整理，形成一个或几个比较完整的意见；再交给有关人员进行讨论，征求意见；最后进行修改，形成结论。
　　要使集体意见法真正能把各方面的合理意见集中起来，首先必须预先明确提出征求意见的目的和要求，让参加人员认真思考，准备好个人的意见和建议，在讨论时，政策研究制定负责人不能发表倾向性或暗示性的观点，应让与会者畅所欲言，各抒己见，自由争辩，对每一个设想都可提出质疑和评论。
　　集体意见法的优点在于，简单易行，能够比较迅速、及时地得出判断的结论，花费代价较小；这种上下结合的方式，能够在相互讨论、相互启发、相互争论的过程中，集思广益，从各种不同的见解中寻找共同的观点和看法；这种方法还可以鼓励各方面人员关心将来的发展，从社会的政治、经济和技术的发展角度去考虑问题。其缺点是：在讨论过程中，地位高、威信高的人的观点易影响其他人的意见；由于心理上的原因，有的人不愿意发表同多数人对立的意见，还有的人不愿意当众承认自己观点中的缺陷，固执己见，这就会使预测的结论不能真正得到充分的讨论与修正；预测的基础仍然是个人分析、估量与判断，所以，预测结论具有一定的模糊性，只能大致估计到问题的发展趋势和前景。尽管这种方法存在着上述缺陷，但是政策研究工作中，特别是在缺乏充分的资料和难以进行量化分析的情况下，这种方法还是一个最普遍、最常用的判断方法。
　　2.德尔菲法
　　德尔菲法是按照一定程序征询专家对有关问题前景的看法，逐步得出趋向一致的结果的方法。它是一种集体的预测性调查方法。它的具体做法是：首先，政策研究机构将调查的问题写成含义明确的调查提纲，分别送给经过选择的专家，请他们用书面形式作出回答；其次，专家们在背靠背的情况下，各自+独立作出自己的回答，然后将自己的意见，以无记名的方式反馈给政策研究机构；再次，政策研究机构汇总专家们的意见，进行定量分析，然后将统计分析的结果反馈给专家；最后，专家们根据反馈的资料，重新考虑原先的意见，既可改变自己的意见、看法，也可坚持原来的意见，决定以后，再以书面形式反馈到政策研究机构。
　　……

前言/序言

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