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内容简介

《中国文库·哲学社会科学类：财政学》分为六部分35章。主要内容包括“财政学与财政学说史”、“支出”、“收入”、“租税”、“公债”、“财务行政与立法”等。它运用西方经济学理论阐释中国经济问题，侧重于对公共财政理论和财政制度的介绍与梳理，重视制度建设在经济运行中所发挥的基础性作用，对当代中国财政体制改革具有一定借鉴意义。《中国文库·哲学社会科学类：财政学》由商务印书馆2011年最新出版。

作者简介

何廉，（1895～1975），湖南邵阳人。著名经济学家。曾任南开大学教授、哥伦比亚大学教授。
李锐，（1898～1978），湖南宝庆人。著名学者，曾任南开大学教授。

内页插图

目录

引言
序
绪论
第一章 财政学之定义及范围
第一节 财政学之定义
第二节 财政之基本原则
第三节 政府理财与私人理财之比较
第四节 财政学与其他社会科学之关系
第五节 财政学之范围
第二章 财政学之发达
第一节 欧美财政学之发达略述
第二节 欧美现代财政学界之著作
第三节 中国古昔之财政论说略述
第四节 民国以来之财政资料及著述

第一编 支出
第一章 概论
第一节 公共支出之意义
第二节 国家职务之范围
第三节 公共支出与工商业及政治情形之关系
第二章 公共支出之分类
第一节 分类之功用
第二节 分类之方法
第三章 公共支出膨胀及分配之趋势
第一节 公共支出增加之趋势
第二节 公共支出分配之趋势
第三节 公共支出增加之原因
第四节 公共支出节制之方法
第四章 公共支出之经济性质及影响
第一节 专门名词之诠释
第二节 公共支出之经济性质
第三节 公共支出对于生产及分配之影响
第五章 中央支出与地方支出之划分
第一节 中央支出与地方支出划分之原则
第二节 欧西各国中央与地方之财政关系
第三节 吾国中央及地方收支之划分

第二编 收入
第一章 公共收入之分类
第一节 公共收入之意义
第二节 公共收入之分类
第三节 本书所采用之分类
第二章 公产收入
……
第三编 租税
第四编 公债
第五编 财务行政与立法
何廉先生学术年表
财政思想与民国实践的创新结合
——何廉、李锐《财政学》导读

精彩书摘

吾国各省之募集内债，始于前清之末，当光绪三十一年时，袁世凯以北洋陆军扩张需费，遂募集地方公债以资应用，债额为四百八十万两。嗣后宣统年间，湖北、安徽、湖南相继举债，惟额少期短，率已按期偿付。同时各省中亦有借用外债者，如宣统年间，鄂省向英国汇丰银行所订借之外债，苏省之维持市面借款，粤省之周转市面借款等，即为其例，亦均如数偿清。民国成立后，地方公债之发行渐多，民六以还，政变频起，军人割据，省自为政，中央无法监督，各省遂得自由募集。就年来各省发行公债之原因观之，约可概括为四：第一，因地方灾歉事故而发行，如河北、山西、安徽、浙江之赈灾公债，江苏之灾歉善后公债等是；第二，为建设或救济生产事业而发行，如各省之建设公债，江浙之丝业公债等是；第三，为财政金融之整理而发行，如江苏之增比债券，江西之币制公债，云南之整理金融公债等是；第四，为支应军政费而发行，如河南之八厘公债，湖北之地方公债以及各省之军需公债等是。以上所述各因，骤视之除第四种外，似尚未可指摘，实则仅凭各省发行公债条例所载，以决其用途，必多不实，盖借新政之名以举债，而移其所得之一部分以充军政费，此各省财政上所数见不鲜者也。迄至现在，各省所负之债额，为数若干，材料多缺而不完，故从略。
募举外债之事，民国以来，各省亦多有之，据凌文渊氏《省债》一书所载，在民国十四年前，积欠外债而未能清偿者，有冀、鲁、皖、闽、苏、赣诸省，数额自数十万至数百万元不等。国民政府成立后，中央初未采外债政策，故各省所举之债，亦仅国内公债库券及银行借款三种而已。
近年来，地方政府举债之额，为数殊巨，就二十一年言之，各省发行地方债券总额，共一万零八百万元，即广东一省，计五千万元。
……

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