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编辑推荐

他是中国律师界当之无愧的“大腕”，也是其中的一个“异类”。之所以称其为“异类”，是因为他有着不同于一般律师的特殊嗜好--专司“民告官”案件。他曾与各级政府及其职能部门，甚至是国务院职能部门对簿公堂，并先后在状告浙江省政府、国家环保总局、国家发改委的案件中，取得胜诉。
--邓益辉

内容简介

《特别代理民告官手记4》是一部阐述法律精义，而又饶有兴趣的著作。它不同于案例分析，我们不仅能读到理论的分析和探索，更能感受到在每一案例中作者所体验到的酸甜苦辣。是一本教给读者如何运用法律武器维护自己合法权益的“教科书”。办案手记不单是理论的分析、探索，更重要的是作者在每一个案例中的深刻体验。

作者简介

袁裕来，男，1966年4月出生，浙江奉化人，1989年毕业于浙江大学，获工学学士学位。1995年从事专职律师工作。近几年，每年承办行政案件上百起，不少案件引起行政法学界的关注，素有“浙江行政诉讼第一人”之称，是我国第一个专门承办行政案件的律师。现为中华全国律师协会行政法专业委员会委员、浙江省律师协会行政法专业委员副主任、浙江之星律师事务昕副主任。2003年8月、2004年7月，出版《特别代理：民告官手记》(I、II)，引起很大反响，并被《法治的脚步声：中国行政法大事记(1978-2004)》一书列入中国行政法25年来的大事。

目录

第一篇 非法围垦
第二篇 相对集中处罚
第三篇 相邻纠纷牵扯规划局
第四篇 妇女的征地补偿费
第五篇 违拆引出“里程碑式”判决
第六篇 镇政府不承认强迁了花木
第七篇 感受异地管辖
第八篇 行政不作为
第九篇 13年后发生了行政纠纷
第十篇 事业单位改革中的行政纠纷
第十一篇 高压线穿越住房
第十二篇 上海火锅店的环评
第十三篇 修坟修出来的行政案件
第十四篇 征收的究竟是谁的承包地？
第十五篇 采矿权转让之后
第十六篇 水库非法用地
第十七篇 杨根飞的养路费滞纳金案
第十八篇 没有尽头的拆迁纠纷
第十九篇 采石场的命运
第二十篇 村支书与派出所长之争
后记

精彩书摘

8月10日，我即代理朱利峰向余姚市人民法院提起了行政诉讼，请求撤销2005年8月2日作出的行政处罚决定（余规监[2005]罚字第118号）。起诉状除了认为是重复处罚外，还列举了一些理由：
在事实依据方面，笔者主要提出了两点理由：1.原告在2005年7月26日，根本没有实施上述违法行为，被告所指的建筑早在1997年就已建造完毕；2.1 999年作出的处罚决定，与上述处罚决定针对的房屋，是同一个对象，前者将原告母亲陈雅仙列为被处罚人，后者将原告朱利峰列为被处罚人，属于认定事实不清。
在法律适用方面，笔者也提出了两点质疑：1.被告处罚决定中责令限期拆除的房屋，被告于7月26日作出的《限期改正违法行为通知书》已经责令自行拆除，再次作出处罚决定没有实质意义，甚至可以说，被告要求原告对于同一个对象拆除两次，是荒唐的。而且，被告在《限期改正违法行为通知书》中，显然把责令拆除违章建筑作为一种行政措施，而8月2日作出的行政处罚决定中却又作为一种行政处罚，自相矛盾。2.处罚决定书中所谓“复议、诉讼期间不停止执行”也是错误的，《行政诉讼法》第44条确实规定，“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”。但同时也规定“法律、法规规定停止执行的”，“停止具体行政行为的执行”。而《城市规划法》第42条明确规定，“当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行”，即只有当事人不申请复议也不向人民法院起诉的，或者经过行政复议、行政诉讼，处罚决定的合法性得到确认的，被告才可以向人民法院申请强制执行。
而且，按照余姚市规划局的认定，朱利峰不仅建造房屋未经规划部门审批，而且土地也是非法占用的。那么，余姚市规划局在本案中就没有职权，行使处罚权的应该是国土资源局。

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行政法律人必备的一本好书

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今天收到书，很好，快递很给力。看了[ZZ]写的的书，觉得写得很好，这是朋友介绍我看的，非常喜欢[ZZ]的书了。除了他的书，我和老婆孩子还喜欢看郑渊洁、杨红樱、黄晓阳、小桥老树、王永杰、杨其铎、晓玲叮当、方洲，莫言。他们的书我都很喜欢。[SM]，大家去看一下，不错，价格也划算，比实体书店买便宜好多还省车费。 这本书的内容直得一读[BJTJ]，认真赏读了一下，写得很棒，[NRJJ]，内容也很很感人。[QY]，一本书多读几次，[SZ]。 快递送货也给力。还送货上门。超赞。 [SM]，太棒了。买书就来京东商城。价格还比别家便宜，还经常有优惠活动，还免邮费不错，速度还真是快而且都是正版书。[BJTJ]，读书，让人生更精彩 “书籍是人类进步的阶梯”。从古至今，爱书、惜书、读书都为世人所推崇。人们通过阅读来获取知识，增长本领，提升品位，推动社会走向更高的文明。正所谓“活到老，学到老”。一个人的一生中之所以能不断提高，与其始终如一的学习是分不开的。 今天你读书了吗？有一位学者曾这样说：“从个人发展的角度看，一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史；从民族发展的角度看，一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平”。在一定意义上说，读书就意味着教育。 读书是一种享受生活的艺术。 当你枯燥烦闷时，读书能使你心情愉悦；当你迷茫惆怅时，读书能平静你的心，让你看清前路；当你心情愉快时，读书能让你发现身边更多美好的事物，让你更加享受生活。“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。” 读书是一种提升自我的艺术。 读书是一种学习的过程。一本书有一个故事，一个故事叙述一段人生，一段人生折射一个世界。“读万卷书，行万里路”说的正是这个道理。读诗使人高雅，读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。“悬梁刺股”、“萤窗映雪”，自古以来，勤奋读书，提升自我，是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质，能塑造人的精神，升华人的思想。 读书是一种充实人生的艺术。 没有书的人生就像空心的竹子一样，空洞无物。书本是人生最大的财富。犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本，是为了让他们记住：亲子阅读，首先引起和提高孩子的兴趣是关键。记得有一个故事，大概是说犹太人在孩子出生后就把书上抹上蜂蜜，指引孩子过去，从而在很小就在他们心中种下一个印象，书里有好东西。这和我们古人所说得“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”有点异曲同工吧。所以在儿子上幼儿园时候，我带他去的最多的地方不是商场，游乐场，而是新华书店。在新华书店里，面对这么多儿童

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货好送货又快 还记得上周周六，闲来无事，上午上了一个上午网，想起好久没买书了，似乎我买书有点上瘾，一段时间不逛书店就周身不爽，难道男人逛书店就象女人逛商场似的上瘾？于是下楼吃了碗面，这段时间非常冷，还下这雨，到书店主要目的是买一大堆书，上次专程去买却被告知缺货，这次应该可以买到了吧。可是到一楼的查询处问，小姐却说昨天刚到的一批又卖完了！晕！为什么不多进点货，于是上京东挑选书。好了，废话不说。书不错 我是说给懂得专业的人听得 毕竟是小范围交流 挺好，粘合部分不是太好，纸质还是不错的，质量好，封装还可以。虽然价格比在书店看到的便宜了很多，质量有预期的好，书挺好！之前老师说要买 但是是自愿的没买 等到后来说要背 找了很多家书店网上书店都没有 就上京东看看 没想到被找到了 好了，我现在来说说这本书的观感吧，一个人重要的是找到自己的腔调，不论说话还是写字。腔调一旦确立，就好比打架有了块趁手的板砖，怎么使怎么顺手，怎么拍怎么有劲，顺带着身体姿态也挥洒自如，打架简直成了舞蹈，兼有了美感和韵味。要论到写字，腔调甚至先于主题，它是一个人特有的形式，或者工具；不这么说，不这么写，就会别扭；工欲善其事，必先利其器，腔调有时候就是“器”，有时候又是“事”，对一篇文章或者一本书来说，器就是事，事就是器。这本书，的确是用他特有的腔调表达了对“腔调”本身的赞美。|据悉，京东已经建立华北、华东、华南、西南、华中、东北六大物流中心，同时在全国超过360座城市建立核心城市配送站。是中国最大的综合网络零售商，是中国电子商务领域最受消费者欢迎和最具有影响力的电子商务网站之一，在线销售家电、数码通讯、电脑、家居百货、服装服饰、母婴、图书、食品、在线旅游等12大类数万个品牌百万种优质商品。选择京东。好了，现在给大家介绍两本好书： 《爱情急救手册》是陆琪在研究上千个真实情感案例，分析情感问题数年后，首次集结成的最实用的爱情工具书。书中没有任何拖沓的心理和情绪教程，而是直接了当的提出问题解决问题，对爱情中不同阶段可能遇到的问题，单身的会遇到被称为剩男（剩女）的压力、会被家人安排相亲、也可能暗恋无终，恋爱的可能会遇到被种种问题，而已婚的可能会遇到吵架、等问题，所有问题一一给出解决方案。陆琪以闺蜜和奶爸的语重心长告诉你各种情感秘籍，让你一看就懂，一做就成。是中国首部最接底气的爱情急救手册。《谢谢你离开我》是张小娴在《想念》后时隔两年推出的新散文集。从拿到文稿到把它送到读者面前，几个月的时间，欣喜与不舍交杂。这是张小娴最美的散文。美在每个充满灵性的文字，美在细细道来的倾诉话语。美在张小娴书写时真实饱满的情绪，更美在打动人心的厚重情感。从装祯到设计前所未有的突破，每个精致跳动的文字，不再只是黑白配，而是有了鲜艳的色彩，首次全彩印刷，法国著名唯美派插画大师，亲绘插图。两年的等待加最美的文字，《谢谢你离开我》，就是你面前这本最值得期待的新作。

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